碳税制度是一种税收制度

日前，法国宣布将要实施气候-能源税，有人认为这是曾遭弹劾的二氧化碳排放税的翻版。目前，很多国家已在二氧化碳排放税的道路上逐渐“找到感觉”

碳税是指国家针对二氧化碳排放所征收的税，它以环境保护为目的, 希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖的速度。碳税制度源自于环境税，是一种通过经济手段限制人类行为对于自然环境及资源消耗的制度。

碳税通过对燃煤和成品油如汽油、航空燃油，以及天然气等化石燃料产品, 按其碳含量的比例征税，来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。碳税最先在北欧国家实施，瑞典、挪威、芬兰、丹麦和荷兰是先行者，并于1992年由欧盟推广。

碳税是环境税的一种，碳排放与能源消耗有相当大的关系，因此，目前实施碳税的大部分国家，其碳税往往与能源税和环境税相混杂。碳税制度之所以受到推崇，其主要原因可以归结为以下几点：

首先，碳税制度是一种税收制度，因此碳税制度的执行可以依托于现有的税政机构，无需新设机构，所以碳税制度的实施难度较低，不存在行政制度上的障碍。

其次，碳税制度更公开、更透明，更符合“谁消费、谁付费”的征税原则。

再次，由于碳税可以直接依托于国家的税政机构实行，所以由其所征得的税收可以被国家财政直接利用，容易合理补贴受到影响的中小企业和居民。

最后，碳税制度是一种直接对温室气体排放量定价的控制手段，因此不会引起任何金融上的不良后果，国家经济的发展可以由政府依据情况随时调整税率来保证。

总体而言，国际上对于碳税政策的实施具有以下特点：

各国碳税税率相差很大；各国内部不同行业之间实行的也是差异税率，并且注重行业保护和税收减免；碳税与其他能源税混合征收；征税对象各不相同；各个国家在实施碳税的过程中，都十分注重税收中性原则，尽量减少碳税对社会福利的影响；大部分国家将碳税的收入用于补贴和开发新技术。