哪些国家已经开始征收碳税了

据了解，碳关税最早是由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税。它主要是对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。目前主要有：美国、法国、瑞典、丹麦、意大利、加拿大等国家开始征收碳关税。

随着世界经济的高速发展，大量的化石燃料被使用，而这些燃料燃烧过程中向大气层大量排放二氧化碳造成的温室效应使得地球不断变暖。据科学测算，大气中二氧化碳的浓度增长一倍，全球的平均气温就将升高1.5－7摄氏度。温室气体引发了一系列的环境问题，由于二氧化碳大量排放所导致的气候变化和环境变化问题已引起国际社会的广泛关注，如何有效地削减二氧化碳的排放量成为目前控制温室气体的重点。在财税法领域，通过开征碳税来实现二氧化碳减排被认为是一种有效而可行的手段。碳税是环境税的税种之一，主要针对化石燃料（如汽油、柴油、煤炭、天然气等）中碳的含量或碳的排放量来征收，目的是减少二氧化碳的排放。

我国是世界上少有的以煤炭为主的能源消费国之一，也是世界上第二大二氧化碳排放国。近年来，随着我国城市化与工业化发展加速推进，我国的二氧化碳排放量在逐年递增，而且增长得非常快。为了实现经济和环境的可持续发展，我国政府已经把节能减排作为当前工作的重点，并采取了不少政策来实现减排目标。2009年12月在哥本哈根召开的世界气候大会上，中国政府主动提出承担“到2020年碳排放下降40－45%”的减排目标。要实现减排目标，开征碳税是有效的政策手段，也是保护环境的重要措施。开征碳税，不仅有利于我国缓解国内生态环境压力，而且从国际层面上看，还有利于我国在国际树立起负责任的国际形象，同时对于我国积极转变经济发展方式也有重要作用。针对国际上少数发达国家正在酝酿开征碳关税，我国在国内推行碳税对于避免未来被发达国家征收碳关税也是有帮助的。

迄今为止，世界上开征了碳税的国家有荷兰、丹麦、美国、日本等。这些国家在碳税的开征方面已积累了丰富的经验。纵观各国碳税推行的进程，可以将这些国家大致分为三大类：第一类是以丹麦、荷兰为代表的北欧国家，它们较早开始推行碳税，力度也比较大，到了20世纪末，基本上都构建起较为完备的碳税制度；第二类是以美国、德国为代表的欧美经济发达国家，这类国家在OECD和欧盟的带动下，在20世纪末开始了税制绿化工作，目前也相继开征了碳税；第三类国家是以日本、新加坡等国家为代表的一些国家，这些国家在早期缺乏运用税收手段来解决环境问题的积极性和动力，到了20世纪末期才开始启动环境税制的构建，目前正在积极探索碳税征收之路。