积极培育我国碳金融市场主体和开发碳交易产品

碳金融市场的构建是低碳金融构建的核心。构建中国碳交易市场，要培育以碳金融市场为主体、碳交易产品为基础，进而建立制定包括价格机制、供求机制、竞争机制和风险防控机制在内的碳金融市场运行机制。而碳市场的建立有赖于绿色银行、绿色保险、绿色财政及绿色产业政策等宏观配套政策和制度体系的支撑。

碳金融市场的主体可以分为碳排放权的供给者、最终使用者和中介等三大类。碳市场的供给方包括项目开发商、减排成本较低的排放实体、国际金融组织、碳基金、各大银行等金融机构、咨询机构、技术开发转让商等。最终使用者是履约买家，包括减排成本较高的排放实体；早期最终使用者主要是能源业，据了解到，但近年随着碳金融市场的发展，能源业的领先地位开始受到挑战，农业、零售业、建筑业、交通运输业等天气敏感的行业越来越多地参与到碳金融市场中来。而伴随碳金融市场迅速发展，商业银行、共同基金、养老金、保险公司、再保险公司、基金公司等中介机构也逐渐参与到金融市场中来，成为该市场的中介机构。

碳金融市场中用来交换的产品主要是围绕着碳排放权的原生产品，同时以一系列创新性衍生产品为辅的交易体系。为此，一方面发展核心产品市场。在碳金融市场中，碳排放权是核心产品。
由于不同企业的排放量，减排成本不同，一些持有较多排放权的企业可以将多余的指标出售给排放权不足的企业，这样碳排放权可以像一般的商品在排放企业间交易。

另一方面开发衍生产品。在中国碳金融市场上相当长的一段时期，除上述碳排放权外，还应当包括对天气风险进行分割、重组、与交易的新型金融产品——金融衍生品。金融衍生品对转移因价格而带来的风险具有重要作用。包括天气衍生品、巨灾债券及碳信用等等。此外，还包括工业损失保证及碳排放期货等。中国应充分利用后发优势，借鉴国际碳金融衍生品市场发展的经验和教训，立足与我国金融市场的改革进程相协调，构建多层次金融市场体系。目前，中国对碳金融衍生品的了解尚处于初级阶段，碳金融衍生品市场未建立起来。因而，中国发展碳金融衍生品市场具有广阔的前景。为此应当从加快发展期货期权等基础市场、提高碳排放行业主体的市场参与意识、建立和规范碳金融衍生品的技术支撑体系、创新碳金融衍生交易工具等方面创造中国特有的碳金融衍生品。(完)