碳价最低跌至开市价 三部委发文应对煤价上涨 深交所发布国内首只绿色金融股票指数

全国碳市场碳价波动幅度加大，最低跌回开市价；应对煤价暴涨，三部门发文加快煤矿产能置换；深交所发布国内首只绿色金融股票指数，包含深市A股24只，港股26只。

全国碳市场正式启动后，下一步会有哪些碳达峰碳中和方面的政策设计，如何准确判断碳达峰碳中和政策趋势？

21低碳团队推出的碳中和周报快讯，梳理近期碳中和宏观政策、绿色金融等重点快讯。

本期看点：全国碳市场碳价波动幅度加大，最低跌回开市价；应对煤价暴涨，三部门发文加快煤矿产能置换；深交所发布国内首只绿色金融股票指数，包含深市A股24只，港股26只。

一、碳中和政策快讯

1、全国碳市场成交价格涨跌幅度加大，最低回落至开市价

8月2日至8月6日，全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量187,027吨，总成交额10,116,849.40元。

挂牌协议周成交量187,027吨，周成交额10,116,849.40元，最高成交价59.00元/吨，最低成交价48.00元/吨，8月6日收盘价为52.96元/吨，较7月30日下跌2.23%。

这是全国碳市场第一次出现最低价格回落至7月16日开盘价的情况，虽然挂牌交易还没有发生破发，但大宗交易中已经出现，在7月28日的全国碳交易中，大宗协议交易成交量800000吨，成交额3278.4万元，由此可算出这单大宗交易的成交价格为40.98元/吨，低于7月16日开盘时的48元/吨。

8月2日至8月6日，无大宗协议交易。截至8月6日，全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量6,138,964吨，累计成交额309,702,237.70元。

2、应对煤价暴涨，三部门发文加快煤矿产能置换

近日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司、国家矿山安全监察局综合司联合印发《关于实行核增产能置换承诺加快释放优质产能的通知》，就当前电煤短缺、煤价暴涨带来的能源电力供应紧张局面作出统一部署，鼓励符合条件的煤矿核增生产能力，对煤矿产能核增实行产能置换承诺制。

《通知》明确，2022年3月31日前提出核增申请的煤矿，不需要提前落实产能置换指标，可采用承诺的方式进行产能置换，取得产能核增批复后，在3个月内完成产能置换方案。

内蒙古自治区已在7月对鄂尔多斯市38处前期因用地手续不全停产的露天煤矿批复了用地手续，涉及产能6670万吨/年。目前这部分煤矿已全部复产，至8月份可实现日产20多万吨煤炭。

根据《通知》要求，内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区已对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿办理延期手续，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供。15座煤矿涉及产能合计4350万吨/年，已全部复产，预计每日可稳定增加产量15万吨。

3、国家能源局：可再生能源项目按月上报核准、建设及并网进度

为进一步推动可再生能源发电项目开发建设，确保实现全年开发建设目标，国家能源局拟按月开展项目开发建设情况调度，并于8月6日发布关于开展可再生能源发电项目开发建设按月调度的通知，建立可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，对可再生能源发电项目从核准(审批、备案)、开工、建设、并网到投产进行全过程调度。

各省级能源主管部门要组织本省可再生能源项目开发建设单位，依托国家可再生能源信息管理中心可再生能源发电项目信息管理系统，及时填报可再生能源发电项目开发建设情况。国家可再生能源信息管理中心每月20日前，要将上月全国可再生能源电力开发建设情况，形成月度监测评估报告报国家能源局新能源司，并抄报各省级能源主管部门。

4、中国气候变化蓝皮书：极端天气风险加剧

中国气象局8月4日召开新闻发布会，发布《中国气候变化蓝皮书(2021)》(下称“《蓝皮书》”)，研究结果显示：气候系统的综合观测和多项关键指标表明，全球变暖趋势仍在持续，极端天气气候事件风险进一步加剧。

全球主要温室气体平均浓度均创新高，中国青海瓦里关全球大气本底站CO2浓度逐年上升。全球山地冰川整体处于消融退缩状态，1985年以来山地冰川消融加速。全球变暖趋势仍在持续。2020年，全球平均温度较工业化前水平(1850~1900年平均值)高出1.2。而中国是全球气候变化的敏感区和影响显著区，升温速率明显高于同期全球平均水平。

根据《蓝皮书》，中国平均年降水量呈增加趋势，降水变化区域间差异明显，沿海海平面变化总体呈波动上升趋势。1980~2020年，中国沿海海平面上升速率为3.4毫米/年，高于同期全球平均水平。

二、绿色金融快讯

1、央行：二季度末绿色贷款余额同比增长26.5%

央行近日发布的2021年二季度金融机构贷款投向统计报告显示，二季度末，金融机构人民币各项贷款余额185.5万亿元，同比增长12.3%；上半年，增加12.76万亿元，同比多增6677亿元。贷款投向上，企事业单位中长期贷款增长加快，工业中长期贷款增速继续提升，普惠金融领域贷款保持较快增长，绿色贷款增长速度加快，涉农贷款增速小幅回落，房地产贷款增速持续下降 ，住户经营性贷款加速增长。

绿色贷款方面，二季度末，本外币绿色贷款余额13.92万亿元，同比增长26.5%，比一季度末高1.9个百分点，高于各项贷款增速14.6个百分点，上半年增加1.87万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.79万亿元和2.58万亿元，合计占绿色贷款的67.3%。

2、人行营管部：推动绿色金融改革试验区创建方案尽快获批

8月5日，中国人民银行营业管理部以主会场和分会场相结合的形式召开2021年下半年工作会议。会议提出，加快发展首都绿色金融体系，认真执行总行关于绿色金融体系的要求，全力配合推动碳减排支持工具落地，探索开展碳减排信息披露。深入开展“京绿金行动年”活动，推动绿色金融评价方案落地实施，加强评价结果导向运用。推动绿色金融改革试验区创建方案尽快获批。加强对绿色金融重点问题调查研究。

3、深交所发布国内首只绿色金融股票指数

8月2日，深交所全资子公司深圳证券信息有限公司联合深圳市福田区政府发布国证香蜜湖绿色金融指数(指数简称：绿色金融，指数代码：980052)。这是国内首只反映绿色金融产业发展的股票指数，进一步呈现绿色金融领域上市公司运行特征，推动深圳在践行绿色发展理念、构建绿色金融体系等方面发挥先行先试作用，助力实现“碳达峰、碳中和”战略目标。

该指数以在深交所和港交所上市且涉及绿色金融业务的公司为选样标的，根据绿色金融评分和总市值排序，选取50家公司构成指数样本。目前，样本股包含深市A股24只，港股26只，涵盖银行、综合金融、工业服务、基础材料等领域，包含中国平安、招商银行、国信证券、碧水源等知名企业。据测算，自2012年12月31日至2021年6月30日，绿色金融指数累计收益率为48%，反映出国内绿色金融产业良好发展态势。

4、湖州落地全国首笔竹林碳汇质押贷款

安吉农商银行报福支行在自然资源规划局、金融办等部门的指导下，为辖内某林场成功办理全国首笔竹林碳汇质押贷款业务，金额37万元。该笔业务创新采用竹林每年增汇产生的减碳量质押融资模式，将经营者承包的1000余亩竹林产生的碳减排总量作为质押物，参考全国碳排放权交易市场碳排放权交易价格，通过人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统进行质押登记和公示。

文章来源：21世纪经济报道