碳中和系列点评之十五：2025年装机目标明确 新型储能进入高质高速发展新阶段

事件：

国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，指出到2025 年实现新型储能商业化初期向规模化发展转变，装机规模达3000 万千瓦以上；到2030 年，实现新型储能全面市场化发展。

投资要点：

新型储能向规模化发展转变，到2025 年实现装机规模3000 万千瓦以上。《意见》指出，到2025 年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，装机规模达3000 万千瓦以上。新型储能在推动能源领域碳达峰碳中和过程中发挥显著作用。到2030 年实现新型储能全面市场化发展，新型储能核心技术装备自主可控，技术创新和产业水平稳居全球前列，标准体系、市场机制、商业模式成熟健全，与电力系统各环节深度融合发展，装机规模基本满足新型电力系统相应需求。新型储能成为能源领域碳达峰碳中和的关键支撑之一。

强化规划引导，鼓励储能多元发展，提升科技创新能力。研究编制新型储能规划，进一步明确“十四五”

及中长期新型储能发展目标及重点任务。通过关键节点布局电网侧储能，提升大规模高比例新能源及大容量直流接入后系统灵活调节能力和安全稳定水平。在电网末端及偏远地区，建设电网侧储能或风光储电站，提高电网供电能力。鼓励围绕分布式新能源、微电网、大数据中心、5G 基站、充电设施、工业园区等其他终端用户，探索储能融合发展新场景。开展前瞻性、系统性、战略性储能关键技术研发，以“揭榜挂帅”方式调动各方面力量推动关键材料、单元、模块、系统中短板技术攻关，加快实现核心技术自主化，在低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步。

明确新型储能独立市场主体地位，健全新型储能价格机制。研究建立储能参与中长期交易、现货和辅助服务等各类电力市场的准入条件、交易机制和技术标准，加快推动储能进入并允许同时参与各类电力市场。因地制宜建立完善“按效果付费”的电力辅助服务补偿机制，深化电力辅助服务市场机制，鼓励储能作为独立市场主体参与辅助服务市场。鼓励探索建设共享储能。建立电网侧独立储能电站容量电价机制，逐步推动储能电站参与电力市场；研究探索将电网替代性储能设施成本收益纳入输配电价回收。完善峰谷电价政策，为用户侧储能发展创造更大空间。对于配套建设或共享模式落实新型储能的新能源发电项目，动态评估其系统价值和技术水平，可在竞争性配置、项目核准(备案)、并网时序、系统调度运行安排、保障利用小时数、电力辅助服务补偿考核等方面给予适当倾斜。

规范行业管理，提升建设运行水平。(1)完善储能建设运行要求。以电力系统需求为导向，以发挥储能运行效益和功能为目标，建立健全各地方新建电力装机配套储能政策。(2)明确储能备案并网流程。

明确地方政府相关部门新型储能行业管理职能，协调优化储能备案办理流程、出台管理细则。督促电网企业按照“简化手续、提高效率”的原则明确并网流程。(3)健全储能技术标准及管理体系。按照储能发展和安全运行需求，发挥储能标准化信息平台作用，统筹研究、完善储能标准体系建设的顶层设计，开展不同应用场景储能标准制修订，建立健全储能全产业链技术标准体系。

投资逻辑：储能技术是支撑电力系统清洁化转型的关键技术，长期发展空间广阔。随着电站安全性重要程度提升，技术领先的行业龙头竞争力凸显，劣质供应商有望加速出清。推荐标的：宁德时代、比亚迪、亿纬锂能、阳光电源、固德威。建议关注：派能科技、南都电源、永福股份、天能动力、鹏辉能源、星云股份、科士达。

风险提示：新技术应用不及预期；储能系统降本不及预期。

文章来源：上海申银万国证券研究所