我国碳税法律制度的构建

碳税在我国是一个全新的理念，不仅没有明确的概念界定也没有系统的体制管理，然后碳税在我国又是一项比较紧迫而又有效的减少碳排放的经济手段，所以，为了构建和谐社会，实现经济与环境的协调发展，因此，构建一个比较合理、系统、科学的碳税体制是我国目前亟需解决的一个问题。

碳税法律制度不是光靠高谈阔论就能构建出来的，我们必须要首先明确立法的基本目的，遵循基本原则，在原则的指导下进行具体的法律制度规划。然而碳税在我国并没有经过实践，我们只能通过他国征收碳税所得出的经验，总结其基本原则再结合本国国情以及我们所想要达到的效果来设计出适合中国发展的碳税法律制度。

碳税征收可以达到许多效果，比如减少环境中的污染、增加税收收入、培养生产者和消费者绿色行为方式、提高资源使用效率、促进技术进步创新、实现经济的可持续发展。但是我们仍然必须明确认识开征碳税的基本目的，不管是资金得到了筹集还是环保技术得到了提高，所有的方式和手段最终要达到的目的都是为了改善气候、治理污染，尤其是减少碳排放量。碳税的征收在实际执行过程中肯定会遇到许多不可预测的因素，比如某地政府将碳税征收的目的界定为只是为了增加财政收入，那么该地方政府可能会以增加税收收入为借口让更多的高污染的可能交纳高额碳税企业进入该地，不仅没有按碳税最初征收的意图进行，反而造成该地污染越来越严重。只有在明确碳税的征收目的，才能在开征之前制订出科学合理的碳税制度，才能保证延着既定目标将碳税一直执行下去，谨防碳税的征收演变成政府增加收入的借口。当然如前所述，碳税的征收可以达到很多效果，减少碳排放量是最主要的目的，在这个目的的指导下，如果碳税能够得到很好的征收，那么就能够达到鼓励技术进步，发展循环经济等额外的经济效益。（完）