碳中和债开辟绿色筹资新渠道

在“碳达峰、碳中和”目标下，聚焦碳减排的碳中和债券应运而生。记者根据数据统计显示，2月7日至3月16日，债券市场中共发行了21只碳中和债券(类型包括中期票据、公司债、资产支持证券)，合计发行规模达235.5亿元，涉及电力、热力、燃气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、房地产业、金融业、采矿业。

今年2月7日，全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，合计发行规模64亿元。这是全球范围内首次以“碳中和”命名的贴标绿色债券产品。

“碳中和债是我国债券市场的一次创新，是对低碳产业和低碳项目建设的重要资金补充，为实现碳中和目标开辟了一个新的筹资渠道。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对记者表示，碳中和债具有周期长、利率低、专属性强、信誉度高等特点，可以有效解决低碳项目收益低、融资难、成本高等问题制约，有助于节省绿色低碳项目融资成本，促进低碳产业加快发展。

从上述21只碳中和债券的募集资金用途看，有的资金将用于偿还前期绿色项目借款，有的直接投向低碳项目建设。

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣表示，碳中和债是绿色债券融资工具的一种，相较于其他普通绿色债券而言，碳中和债的资金用途更为聚焦，主要用于碳减排领域。如用于光伏、风电及水电等清洁能源类项目，也用于电气化的轨道交通等清洁交通类项目。这些领域对于实现碳中和目标有重要的助力作用，预计未来碳中和债券的发行规模将继续扩大。

根据国家开发银行公告，该行于3月18日面向全球投资人发行首单碳中和专题“债券通”绿色金融债券，本期债券发行规模不超过200亿元，是目前全市场发行金额最大的专项用于助力实现“碳达峰、碳中和”目标的绿色债券，也是我国首单获得国际气候债券倡议组织(CBI)贴标认证的碳中和债券。债券所募资金将用于风电、光伏等碳减排项目。

张依群表示，上述碳中和债券发行得到CBI组织的贴标认证，增强了碳中和债的融资信誉度和社会影响力，既有利于债券发行提升债券融资的经济收益，也有利于增强绿色债券的正向引导提升碳中和债的社会效应，更有利于将中国推进碳中和、碳达峰的信心和责任传递给世界，引领世界绿色低碳发展。

郭一鸣表示，发行碳中和债有利于拓宽企业绿色项目的融资渠道。尤其是在支持碳市场发展壮大背景下，碳排放交易范围或将不断扩大。

张依群建议采取四大方面政策，加快推动我国碳金融市场发展。一是丰富碳金融市场的融资品种，推进票据、债券、证券、贷款、租赁等业务品种相互补充，以满足不同层次的碳减排资金需要；二是建立碳金融市场的财政扶持政策，通过减税、贴息、补贴等方式支持鼓励低碳产业和项目提高融资能力；三是完善鼓励碳金融市场优先发展的产业引导政策，运用土地、定价、采购和对高耗能的限制政策，引导企业向低碳绿色环保方向发展；四是制定具有行业特点的碳排放标准，建立碳品牌制度，通过行业的低碳标准示范引领碳金融市场去粗取精，向优质高效低碳产业行业倾斜。