全国人大代表罗霞：鼓励交通碳中和制度创新 推动深度减排技术革新

交通运输行业是全球第二大碳排放源，是各国碳中和行动的关注重点，对我国实现碳达峰目标与碳中和愿景有重要影响。

3月5日，全国人大代表，致公党四川省委副主委，西南交通大学交通运输与物流学院副院长、教授、博士生导师罗霞提出关于推动交通运输行业实现碳中和的建议，认为应鼓励交通碳中和制度创新，推动深度减排技术革新。

“未来我国交通运输需求将持续高速增长，减排难度和减排潜力也将随之增大。”罗霞谈到，为实现2060年碳中和目标，交通运输行业需要从“十四五”期间就做好布局，开启高质量、可持续发展的“零碳”之路。目前我国已制定和实施了一系列交通减排政策，包括调整出行结构、提高运输效率、提倡共享出行、推广新能源汽车等。然而，现有政策的预期效果与碳中和愿景尚有差距，存在目标导向性不强、现行政策力度不足、技术储备欠缺等问题。

建议：坚持碳中和愿景顶层引领

明确交通行业转型路径

罗霞认为，坚持“着眼零碳愿景，加强顶层设计”的方针，将实现碳达峰和碳中和作为我国交通运输行业的引领性目标之一。建立全生命周期的交通运输碳排放核算、核查体系，构建以碳减排量为核心的绩效评价标准、行业技术标准、市场准入标准。同时加快开展交通运输行业碳达峰路径、碳中和路径分析研究工作，在阶段性目标、阶段性重点、政策组合、政策推行时间等方面提供指导性建议，并积极推动有条件的地区先行先试，起到“探索试验、示范推广、引领发展”的作用。

加强多领域政策互补协调

保障减排策略可行有效

遵循“强化统筹协调，突出政策引导”的思路，积极出台交通碳中和相关政策，鼓励政策间的协调配合，提高政策实施力度。她解读，做好交通供给与需求管理的政策搭配，进一步提高公共交通服务质量、提升慢行交通出行品质、促进共享出行发展、加快新能源基础设施建设，完善碳排放税机制、建立交通碳交易体系、设立低排区、逐步推进燃油汽车禁售政策，持续推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”、鼓励多式联运发展、促进货运汽车电动化发展。同时做好交通行业与其他行业的政策协调，加强交通运载工具电动化与电力清洁水平的同步发展，推广可再生能源的使用与消纳，避免排放转移风险。

鼓励交通碳中和制度创新

推动深度减排技术革新

此外，还应明确“鼓励制度创新，推动技术革新”的原则，在有条件的地区、部门和企业率先开展制度创新，为交通碳中和政策的推进提供保障。充分整合相关领域高校、科研院所和企业资源，建立交通碳中和创新研究中心，聚焦关键问题攻关，推动产学研合作，促进碳中和科技成果转化和推广应用，为交通运输行业“零碳”之路注入创新动力。逐步打造交通运输碳中和战略咨询中心、碳中和技术示范平台、碳中和人才培养孵化基地、碳中和产业发展应用基地，为我国交通运输行业实现碳中和持续提供创新保障，探索和总结出一套兼顾快速发展与深度减排的中国方案，为建设美丽中国、共建美丽世界做出积极贡献。