生态环境专家周勇：碳达峰碳中和目标的设定对山东是重要机遇

我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和。这一目标要求今后围绕实现碳达峰、碳中和目标采取有力措施，持续提升能源利用效率，加快能源消费方式转变成为必然。然而，近期个别地方对碳达峰仍存认识误区，认为尚未有达峰时的碳排放总量限制，因此在2030年之前仍然可以发展高碳项目，之后再进行减排。

对此，齐鲁工大(山东省科学院)二级研究员、山东省生态文明研究中心主任周勇，接受经济导报记者采访时说：“碳中和、碳达峰将成为我国‘十四五’开始的主攻目标，并协同完成‘十四五’污染防治攻坚战。这个目标的设定对山东是重要的机遇，从产业角度来说，高耗能产业不能发展，氢能、绿色能源等可以大发展。山东要早布局，调整自身产业结构，占据先机。”

碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。欧盟从上世纪90年代碳达峰，到预计本世纪中叶实现碳中和目标，差不多需要历经60年，而中国从碳达峰到碳中和仅有30年的时间。

一般而言，碳达峰目标包括达峰年份和峰值，而目前中国尚未提出碳达峰时的峰值排放总量目标。有专家认为，中国应尽快建立起全经济范围内的碳排放总量目标，但这并非易事，一旦确定下来，对社会经济的影响巨大。

近日，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法(试行)》，其中提到，生态环境部根据国家温室气体排放控制要求，综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，制定碳排放配额总量确定与分配方案。目前，中国碳市场第一个履约周期已正式启动，首个履约周期涉及全国2225家发电行业重点排放单位。

不容忽视的是，按照国际惯例，碳达峰后并非迅速进入下降的过程，而是可能在峰值持续相当长的一个阶段。“考虑碳汇和CCUS(碳捕集、利用与封存)减碳后，二氧化碳的净零排放应该在2050年实现，2050年中国的碳排放剩下10亿吨，分到山东可能不超过1亿吨。而目前实现低碳的技术成熟度较低，这使得碳中和面临很大挑战，也为开展相关研发提供了机会。”周勇分析说。