2022年推动绿色低碳发展须作好“碳”文章

要有序推动绿色低碳发展，努力实现经济发展和环境保护协同共进——作为生态环境部部署2022年重点工作的重要内容之一，推动绿色低碳发展再度被重点关注。

生态环境部有关负责人在日前召开的2022年全国生态环境保护工作会议上提出，2022年，我国生态环境保护要重点抓好几项重点任务，其中，“有序推动绿色低碳发展”与“深入打好污染防治攻坚战”“加强生态保护监管”“推进生态环境保护督察执法和风险防范”“确保核与辐射安全”“加快构建现代环境治理体系”一并列入2022年重点工作。

我国选择走上绿色低碳发展道路，背后意味着一系列战略抉择都将依此部署，背后涉及和包括诸如加快构建绿色低碳循环发展的经济体系、持续推动产业结构调整，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，加快推进能源绿色低碳转型，大力发展可再生能源，等等。

而从生态环境保护的角度审视绿色低碳发展，则重点在监督约束以及贯穿产业发展全过程的督查管理之上。

根据生态环境部的要求，在有序推动绿色低碳发展方面，要多措并举助力经济平稳运行，积极主动服务“六稳”“六保”。在严守生态环境保护底线的基础上，做好重大项目环评审批服务。

此外，生态环境部还要求深化“三线一单”生态环境分区管控。这意味着，2019年已经全面铺开实施的针对“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”展开实施，推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的重要工作将继续向纵深贯彻。

另据生态环境部透露，2022年将研究制定“两高”行业环评管理规范性文件，严把“两高”项目准入关口，将严格控制“两高”项目盲目上马作为督察重点。推动减污降碳协同治理，做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理等。

“低碳道路是我国可持续发展的内在需要，而低碳发展更是我国发展战略的主动调整。”国务院发展研究中心研究员周宏春在接受中国经济时报记者采访时表示，其间鲜明的政策导向和市场导向对引导低碳绿色发展至关重要，比如，有着广泛参与的全国乃至全球碳市场，本身可以为所有参与者带来效益，包括发展效益。同时也能给市场发展价格信号，取得综合性长期效益。

显然，2022年要继续深入推动绿色低碳发展，由此，围绕“碳”展开实施的一系列工作也将是重中之重。

“‘十四五’时期国家明确推进减污降碳协同增效，其间确保碳交易市场的有效运行必不可少。”在周宏春看来，从构建美丽中国和绿色发展的视角审视碳市场的运行，需要全社会、全产业、全行业共同合力，一并做好“碳”文章，“这在实现我国绿色转型低碳发展的同时，也将为全球低碳经济发展贡献中国力量。”

周宏春强调，能源是碳达峰、碳中和的关键，中国的绿色低碳行动应当抓住能源这个“大头”；而能源的“绿色低碳行动”，也离不开煤炭的安全高效、绿色低碳。

“出于保供需要，国家给予煤炭行业的激烈政策，应该正向成为推动煤炭行业实施寻求绿色低碳转型发展的有利契机。”他认为，煤炭行业要探索“用碳不排碳”的煤炭利用技术路线及其产业化途径，并朝着碳达峰碳中和的方向加倍努力。

文章来源：中国经济新闻网