公用事业行业简评报告：国资委发文推动央企碳达峰工作

国资委发文推动央企碳达峰工作。为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署，指导中央企业做好碳达峰、碳中和工作，国资委近日印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》(以下简称《意见》)。

推动传统产业转型升级，提高电气化水平，促进绿色电力消费。《意见》指出，要推动传统产业转型升级，全面建设绿色制造体系，加快推进煤电、钢铁、有色金属、建材、石化化工等工业行业低碳工艺革新和数字化转型，提高工业电气化水平，促进绿色电力消费，提高能源资源利用效率；同时打造绿色低碳综合交通运输体系，推动交通领域电气化、智能化，推广节能和新能源载运工具及配套设施设备。

加快推动非化石能源发展。《意见》提出，优化非化石能源发展布局，不断提高非化石能源业务占比。全面推进风电、太阳能发电大规模、高质量发展。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电。同时，《意见》在发展目标中提出，到2025 年，中央企业新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得积极进展，可再生能源发电装机比重达到50%以上。

加快构建以新能源为主体的新型电力系统。《意见》强调，着力提升供电保障能力，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力，确保大电网安全稳定运行。加强源网荷储协同互动，着力提升电力系统灵活调节能力。加快实施煤电灵活性改造，推进自备电厂参与电力系统调节。强化用电需求侧响应，推动中央企业积极参与虚拟电厂试点和实施。加快推进生态友好、条件成熟、指标优越的抽水蓄能电站建设。

推动高安全、低成本、高可靠、长寿命的新型储能技术研发和规模化应用。健全源网荷储互动技术应用架构和标准规范等。

中央企业碳达峰工作指导意见的发布，明确了央企在新能源领域的发展目标，也体现了我国发展清洁能源、构建新型电力系统的决心，利于电力需求的增长、新能源的建设以及消纳。我们维持行业“看好”的投资评级，推荐华能水电、川投能源、长江电力、华能国际电力、大唐新能源等公司。

风险提示：碳中和政策落地不及预期；电力市场化改革不及预期；新能源消纳不及预期等；

文章来源：首创证券