应对气候变化 需全球共同努力

联合国日前发布报告，警示未来极端气候将带来更大挑战。报告称，未来几十年，极端气候将变得更为频繁，全球所有地区都将面临气候变化加剧的考验。这份报告被认为代表了全球科学界对气候变化的最权威认识，报告旨在为今年11月召开的第26届联合国气候变化大会提供谈判基础。

从高温热浪到暴雨洪水，今年全球多地频繁遭遇极端天气，造成重大损失。人类应携手共同努力应对气候变化的挑战。然而，从7月底举行的G20能源部长会议来看，在气候变化问题上，发达国家和发展中国家之间仍存在较大分歧。

国际排放统计数据通常基于生产者原则而非消费者原则。简单来说，一国制造的商品出口到他国，在生产过程中排放的温室气体只算在出口国头上，而不需由进口国承担。这对于依赖大量出口的发展中国家显然不利。

部分发达国家还不断施压让发展中国家承担超出国力和发展阶段的减排责任，同时，面对自身国内的压力，却想方设法推卸责任。比如，澳大利亚总理日前表示不会设定该国在2050年实现净零排放的目标。又如，美国呼吁欧佩克增产以应对美国汽油价格的大幅上涨，却不要求美国油企增产，这一做法遭到环保组织和其他组织的批评。

在资金方面，发达国家除了需要增加自身的气候投资外，还应尽快兑现对发展中经济体作出的气候融资承诺。国际能源署对全球50多个国家的800多项政策措施进行分析估算出，截至今年第二季度，各国总计16万亿美元的疫后经济复苏资金中，只有3800亿美元分配给了与能源相关的可持续和绿色复苏措施。面对疫情，由于财政缺口较大且技术相对落后，大部分新兴和发展中国家都面临着严重的融资挑战。

《巴黎协定》重申了“共同但有区别的责任”原则，即衡量一个国家应对气候变化的力度和贡献时，要看这个国家是否付出与其国情和发展阶段相当的努力，各国均应遵循这一原则。

联合国环境规划署发布的《2020年排放差距报告》中明确指出，中国目前人均温室气体排放量低于发达国家平均水平，与欧盟水平相近，远低于美国。但中国积极参与国际气候治理，认真履行《巴黎协定》规定的减排义务，带头宣布碳达峰、碳中和目标。

面对世界已接近国际商定的“气温上升应控制在1.5以内”的上限，各国如果再错失时机，或将产生更大损失。将于英国格拉斯哥举行的联合国气候变化大会日期临近，全球领导人应共同努力。

文章来源：经济参考报