碳人才成中国碳交易市场受制于人的短板

　　人保部中国就业培训技术指导中心副主任宋建表示，“低碳经济与管理”是该中心开展的“前沿产业应用领域新知识新技术新技能新工艺新协作全国紧缺人才”(C ET T IC)职业培训项目的其中一项。相对于全国统一教材的职业资格体系而言，C E T T IC对社会新需求“反应更快”，目前所涉知识或技能接近百个 ， 年 培 训 接 近2 0万 人 次 。C E T T IC官方网站显示，该项目具有“部委行会品牌，学校技术支持，证书全国权威”等优势。

　　然而，由于缺乏系统的教育培训，一位业内专家表示，一些产业界、金融界人士至今还对碳交易存在误解，比如觉得碳交易就跟炒股票一样简单，比如把中国碳交易现阶段的商品化和未来的金融化混为一谈；比如把碳排放大户的能源企业与国家应对气候变化政策“活生生”对立起来，使他们错失了转型升级或布局新能源的良机。

　　人才建设的滞后性已经给中国参与全球碳交易制造瓶颈。据国内碳交易领域一位不愿透露姓名的投资咨询人士透露：“虽然我国在开发利用清洁发展机制(C D M )方面较其他发展中国家有明显优势，但中国作为一级市场的卖家将核证减排量出售给国外的企业、基金、国际机构等，定价权还处于劣势，成交价格与国际市场价格相差较大。此外，中国的C D M 项目将越来越多地 受 到 发 达 国 家 各 种 条 件 的 限制。”

　　该人士称，这其中既受国际谈判进程、碳市场整体行情的影响，但也有“人的问题”。一方面，业主单位(如水电、风电等新能源企业)缺乏英语人才，不擅长到国际市场寻找买家；或者是对C D M 规则的误用、滥用导致项目被否比例较高，其他项目甚至受联合国E B暂停签发的牵连。另一方面，国内金融机构缺乏对C D M 相关知识及政策法规的深度把握，投资水平与风险管理能力严重欠缺，使我国在全球碳交易市场上缺乏定价权。

　　即便对于碳交易中的第三方认证机构而言，专业人才队伍建设也日益迫切。一个被联合国确认为指定经营实体(D O E )的跨国“碳判官”工作人士向记者诉苦称，负责项目审定工作的人员，一是要具备工业背景，二是英语水平高，符合这两个条件的工程师本来就少，即便有也大多不愿意从事这项“半年出差，半年写报告”的苦差事。该人士称，中国的C D M 项目全球最多，每个审核员都处于超负荷工作状态，报告质量也不可避免地下降，本文来源于中国碳排放交易网tanpaifang.com，转载须加网址。