中国可以设计碳排放税

今年是中国全面深化改革元年、澳门回归15周年。近日，中国改革论坛在珠海横琴新区举办。国务院发展研究中心研究员吴敬琏、国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝、诺贝尔经济学奖评委会委员约翰·哈斯勒等16名国内外知名专家学者纵论中国改革开放大事，并为横琴开发建设建言献策。

此次论坛以“深化改革与转型发展”为主题，多位专家学者对中国全面深化改革、促进经济转型升级的举措与成效给予高度评价。

吴敬琏在视频演讲中表示，目前中国的行政审批制度改革和金融体制改革正在加紧推进，尤其是利率和汇率改革两大方面的进展好于预期。他同时提醒，国有经济改革步伐仍需加快，特别是加快国企监管方式从“直接管企业”变为“以管资本为主”。“监管方式改革是否顺利，可以决定混合所有制能否成功”。

财政部财政科学研究所原所长贾康称，中央新一轮改革要求在2020年取得决定性成果，中央高层将财税配套改革摆在打头阵位置。在税制改革方面，他提出六大任务，主要包括营改增、消费税改革、资源税改革，以及加快环境税和房地产税的立法和修订个税的法律。

约翰·哈斯勒建议，中国可以在现阶段健全完善普惠制的福利制度与政策，为全面深化改革和经济转型升级提供保障。为达成中国目前大比例提高的减排目标，促使高碳、能源密集型产业在短期内实现较大减排。碳排放税可以有效解决历史污染者和排放者的历史责任问题，也将为未来解决气候变化问题提供支持。

需重视借钱炒股风险

张国宝则认为，过去30年中国经济增长实现较高增速，主要是靠要素投入，如今劳动力红利和土地红利都在逐渐消失，中国经济正从高速增长转向中速增长，今后经济持续增长要靠改革的红利，要靠创新的红利。明年中国GDP增速可能降到7%。

沪深两市5日成交量突破万亿大关，高盛私人财富管理中国区副主席暨首席投资策略师哈继铭指出，目前中国股市和经济基本面是背离的，肯定不可以持续，但至于未来会否出现跳水式下跌，谁也不可能预测到准确时点。他提醒，需高度重视借钱炒股的风险。

横琴可重点发展文旅等产业

本次论坛还专设横琴专场。与会专家指出，随着横琴与澳门的合作不断深入，随着24小时通关政策即将实施，两地之间的人流、物流、资金流将进一步交汇涌流，不仅为横琴的发展注入新活力，也为澳门经济适度多元发展、保持长期繁荣稳定提供了重要平台。

“横琴要促进澳门产业多元化，但产业不一定要完全与澳门挂钩，避免一些与澳门有竞争的区域，可能空间优势反而会更大。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌建议，横琴若能在文化、旅游、医疗等产业上取得突破，对两地合作共赢、优势互补将有很大益处。