碳排放配额的分配对碳交易市场发展至关重要

现在企业更为关心的是，怎样确保在公平竞争的前提下，实现减排量的交易。中国碳排放交易网认为，配额究竟怎么分配，找谁要配额，配额合不合理以及得到这个配额后转移的条件是什么，这些问题一定要搞清楚，否则公平交易将不能实现。

我国建立碳市场的过程中，分配的排放配额一定不能过多，否则难以保证市场供求平衡，同时要考虑企业的承受能力，认真研究配额的分配方法，不要影响企业参与碳市场的积极性。

专家和业界人士表示，做好碳排放配额的分配直接关系到市场是否有足够的需求，对碳交易市场的形成和发展至关重要。只有国家首先确定了碳排放总额，并且制定合理的逐步向下递减的计划，才能进一步进行配额分配，碳排放配额有了稀缺性才有市场，才有实体愿意买走并从中获利。

在我国碳市场建设试点中，湖北碳交易试点设置的门槛最高，对强制减排企业采取了“抓大放小”的设计。齐绍洲认为，湖北试点设置排放门槛高，但覆盖的碳排放比重大，重点的高能耗、高排放企业基本都已纳入进来。他说，“抓大放小”有利于减少成本，如政府管理成本，制度设计过程中的成本等，

碳市场建设是一项涉及面广、技术要求高的系统工程，国际上相对成熟的欧盟碳交易体系已经运行了十年时间，仍然存在很多问题，我国市场成熟度比较低，低碳意识和碳价观念还有待加强，“十二五”期间主要是做好试点工作，积累经验，争取在“十三五”逐步建立碳排放交易市场。