英国碳排放计划面临经费不足问题

 　　近日，英国政府的气候顾问机构——气候变化委员会宣布了一份报告，指出各地方政府缩减气候变化经费的做法可能会使英国的碳排放计划落空。　　气候变化委员会是英国政府的法定机构，该机构专门向英国政府就如何实现碳排放预期目标提供意见。目前，该委员会呼吁英国各地方政府继续发展和执行碳排放计划，并希望英国政府继续给予各地方政府更多的资金支持。　　气候变化委员会委员茱莉亚·金教授表示，每当遇到财政紧缩，气候变化研究就会首当其冲受到影响，目前，英国当局的财政紧缩已经严重影响到气候变化研究积极性。她表示：“各地方政府有能力掌控碳排放计划的影响范围和执行速度。尽管该计划在某些地区已经得到了很好地落实，但还是漏掉了很多发展机会，而这些机会对于完成英国碳排放目标是十分重要的。” 　　碳排放计划已经成为各地方议会的法定责任，这有利于英国完成碳排放目标，而且也会出台一系列有利于当地居民的新措施。比如，减少碳排放成本最低的方式是提高能源利用效率，相关措施将通过提高能效来帮助人们节省能源开销。但是议会的这些措施必须要有足够的财政资金支撑。茱莉亚·金说：“各地方政府必须意识到它们在碳排放计划中的重要作用。同时，完成这项计划也需要国家资金的支持，这样也可以鼓励各地方政府积极参与其中。”　　环保组织“地球之友”常务理事安迪·阿特金斯对这份报告表现出欢迎的态度。他说：“这份报告向英国政府提出了严重的警告，提醒他们不能忽视碳排放目标，必须投入资金，并且使各地方议会充分发挥作用，共同努力完成预期目标。”　　40%的温室气体排放来自建筑物、地面交通以及垃圾废弃物，如果采取正确的举措，这一数字可以下降到10%。这份报告指出，各地区政府可以采取措施减少建筑物内冷暖气流失过快，以降低空调耗能。但英国政府的“绿色协议”一经颁布就受到来自政府内外的各种指责，协议中建议提供资金激励隔热材料研究，但地区政府更倾向于改进社会住房的隔热性能。各地区议会还可以通过改善公共交通或发展其他可持续交通方式来减少碳排放，同时这也能改善当地居民生活环境，比如增加自行车道和更为便利的步行道；采用先进废物回收技术；批准当地的可再生能源项目计划等。这不仅可以带来新的就业机会，提高居民生活质量，还可以减少能源开销。 　　报告里还有很多环保方案，其中包括更适于居住的城镇布局规划，比如在住宅区附近设立学校、医院、商店、银行等服务和商业区域，这样可以有效减少汽车使用率从而达到减排的目的。利用垃圾废弃物再生能源等也是一项重要的计划，气候变化委员会表示：“这项计划中包括利用降解食物垃圾产生沼气，以及通过燃烧回收的废弃物残渣发电，还包括采用发电厂废弃的热能来集中供暖，这也是低碳策略中不可缺少的一部分。”　　该报告指出，截至目前，很多项目方案还没有具体实施，一部分原因是由于各个部门之间缺少合作以及激励政策，另一方面是由于各地方政府在落实方案时的方式不同，从而导致有些方案最终失败。这份报告认为，在低碳策略中，各地区政府间良好的合作关系将成为计划能否成功的决定性因素。