欧盟各国必须共同努力消减碳排放

 日前欧盟否决了一项碳市场的救市计划，随即欧盟碳市场价格短时间内暴跌40%。碳价格面临崩盘的危险，同时这也发出了一个警告——欧盟各国必须共同努力消减碳排放。

　　据路透社报道，近期欧盟排放交易体系价格迅速跌至每吨2.55欧元，随后又反弹4欧元以上。而此前，欧洲议会能源与工业委员会投票否决了一项旨在通过延迟部分市场配额入市的碳市场价格支持计划。（1欧元约合8.36元人民币）

　　随后欧洲委员会警告说，碳价格可能会出现暴跌，而欧盟碳交易计划也可能会变得无足轻重，只有各方一致通过碳市场救市计划，欧盟的能源与环境政策才能冲破障碍。

　　欧盟气候专员康妮﹒赫泽高（Connie Hedegaard）说：“这应该是对各国政府和欧洲议会敲响的最后警钟。如果欧盟放弃地区内统一碳市场的选择，那么未来取而代之的只能是27个不同气候减排系统和税收体系。”

　　价值1480亿美元的欧盟排放交易体系是欧盟电力和工业行业碳减排政策的重要核心，但目前的碳价格过低，因而无法刺激企业实施减排。分析家认为，碳价格至少要达到每吨20欧元才能真正促使电力企业实施低碳能源策略。

　　欧盟排放交易体系于2005年启动，至今已步入第三阶段。法律规定，该计划要实施到2020年。这意味着即使碳价格跌至零点，该体系也不能撤销。日前，欧洲议会能源与工业委员会的投票仅是漫长欧盟决策过程中的一步。路透社称，这充分表明了目前欧盟内部就如何干预碳市场很难达成一致。

　　下个月，环境委员会和另一个欧盟成员国代表组成的委员会将会对此进行投票，他们的投票将更为关键。许多人认为欧盟委员会碳市场支持提案很难得以通过，这意味着未来几年很难有更大的改革计划；同时，这也将使得欧盟碳市场进展缓慢，让欧盟计划领导全世界实施碳减排的形象严重受损。目前，波兰对救市计划表示反对，英国希望实施更严格的碳减排计划，而作为欧盟最有影响力的德国却并未表态。

　　反对碳减排立法的高能耗行业可能对投票结果表示庆祝，但其他人则希望能通过一项欧盟内部协调一致的政策，最终达成一个可随全球原油市场变化的全球统一的碳价格。

　　荷兰皇家壳牌公司的气候变化顾问戴维﹒霍恩（David Hone）说：“十多年来，企业对碳市场一事非常明确，就是给碳排放制定一个价格。政策制定者需要在能源系统内制定碳价格的一个明确的目标，而不是多个能源目标。这才是企业真正需要的。”

　　自欧盟碳市场2005年启动以来，一直面临诸多问题的困扰，如骗税、排污企业因配额过多而大发横财等。由于欧盟碳市场配额供给过多，2007年碳价格几乎跌至零点，而2006年4月碳价格最高达到每吨32欧元。交易商对2007年碳价格暴跌不以为然，认为那只是是碳市场在早期试验阶段犯下的错误。而欧盟委员会还是因此进行了碳市场改革，缩减了配额分配数量，支撑碳价格在2008年攀升至每吨30欧元左右。

　　交易商表示，近期碳市场暴跌迅猛且幅度过大。一位电力公司的碳交易商说：“一时间流动性消失，从而导致了价格暴跌。”许多投机商将止损点设定为5欧元。当碳价格下跌到5欧元以下，市场上便出现自动卖出。有交易商认为，暴跌大多是由于技术原因导致的。

　　分析家称，即使目前的碳价格无法促进低碳能源发展，但由于撤销欧盟排放交易体系与进行改革一样十分复杂，因此未来几年内欧盟碳交易计划将缓慢向前发展。巴克莱分析师特雷弗?西科尔斯基（Trevor Sikorski）说：“最坏的情况是，未来几年内欧盟碳市场没有惊人之举，除非政策制定者真正计划实施大幅度碳减排。”