中国三大联盟共建碳排放交易体系

   为了实现绿色北京“低碳发展”，本市全面启动碳排放权交易试点。昨日，记者从市发改委了解到，本市通过成立应对气候变化专家委员会，建设企业、中介咨询和核证机构以及金融机构“三大联盟”等形式，进一步推动碳排放权交易试点建设。

　　专家委员会助力决策

　　“北京市碳排放权交易试点，是基于总量控制的二氧化碳直接排放权和间接排放权交易综合制度实验。”市发改委相关负责人表示，本市碳排放权交易将以市辖区内重点排放企业（单位）为交易主体，以直接二氧化碳排放权、间接二氧化碳排放权和由中国温室气体自愿减排交易活动产生的中国核证减排量为交易产品。

　　本市决定成立应对气候变化专家委员会，为应对气候变化提供全领域、全方位的指导和支持，为制定应对气候变化相关战略、规划、政策、法规等提供咨询和建议。

　　三大联盟共建交易体系

　　北京碳排放交易企业、北京中介咨询及核证机构和绿色金融机构三大联盟，昨日宣布成立。三大联盟将有利于本市加快形成市场规范、交易活跃、各方认可的碳排放权交易体系。

　　北京碳排放交易企业联盟由北京金隅集团发起、10余家重点排放企业参与组成。联盟不仅要提出促进北京碳交易市场发展的意见和建议，还需要推动联盟企业强化自身温室气体核算、碳资产管理等能力建设。

　　北京中介咨询及核证机构联盟由中国质量认证中心发起，10余家碳排放交易中介咨询机构和第三方审核机构参与组成。联盟要开展企业温室气体核算和核查方法研究，为参与交易企业开发温室气体计算方式和工具。同时为碳排放交易市场参与者提供技术、生产、融资和法律法规等咨询服务和培训。

　　绿色金融机构联盟则由北京银行(601169,股吧)发起，10余家金融机构或其分支机构参与组成。其主要职责是为本市碳排放权交易市场提供高效、便捷的结算服务平台；研究制定适合本市碳排放权交易体系的金融服务方案；开展绿色信贷，为参与企业实施温室气体减排项目提供融资服务等。

　　人才培养基地“智力支撑”

　　“目前我国气候变化的研究资源还散落在不同的机构和分散的学科之中，缺乏专业的研究人才队伍。”该负责人表示，市发改委将和市教委联合市属高校共建北京市应对气候变化研究和人才培养基地。

　　据介绍，该基地将依托北京建筑工程学院，由其牵头联合首都其他高校及国内外产学研界的各方力量共同建设。基地将跟踪气候变化问题的国际国内形势和动态，开展气候变化对本市经济社会的影响及应对措施等研究，培养储备本市应对气候变化专业人才，为本市应对气候变化工作提供“智力支撑”。

　　马上就访

　　北京已研发“熊猫标准”

　　目前，北京市正在按照国家相关部署，全面开展温室气体清单编制工作并对未来排放情况进行预测。

　　“北京市已基本摸清全市各领域、各重点行业和企业的能源消费和温室气体排放情况。”市发改委相关负责人表示，温室气体排放数据，是合理设定二氧化碳排放控制目标、制定减排措施和设定排放配额的基础，而合理的排放配额则是确保交易顺利开展的关键。

　　“碳排放权交易的另一环节交易平台建设，北京也在全国率先进行了探索。”这位负责人介绍，2008年，北京市建立了北京环境交易所。3年来，北京环境交易所在碳交易领域进行了一系列全国率先的探索：建立CDM项目及VER项目电子交易平台；实现我国第一单企业碳中和交易天平汽车保险股份有限公司的运营碳中和；研究开发了“熊猫标准”，这些前期探索都为开展碳排放权交易奠定了坚实基础。

　　据了解，“熊猫标准”是专为中国市场设立的自愿减排标准，它的设立是为了满足中国国内企业和个人，就气候问题采取行动的需求。遵循熊猫标准的原则，被合格的第三方机构核证并通过注册，可以获得相应数量的熊猫标准信用额，信用额可以买卖。