国内碳排放交易能否在全球争得一席之地

中国作为最大的碳排放国，建立全国性交易计划的规模将超过欧洲。为了在这个市场争得一席之地，目前，多个城市都已建立了环境交易所，积累碳信用（自愿交易）方面的经验。不过，在尝试全国推广碳交易计划前，国家发改委先行选择了7个地理区位和经济发展程度不同的省市开展试点工作，包括北京、重庆、上海、天津、深圳、广东省和湖北省。但是，试点火热开闸后成效却形成鲜明反差。

杂志指出，我国试点开闸后遭遇冷气流，一方面是参与企业对碳交易市场还是相当陌生，不理解其能带来的好处，碳交易是一种激励手段，管控者设定排放总量，然后将排放权以配额的方式发放给企业，因为各个企业碳排成本各不相同，因而可以通过交易获得成本效益。另一方面是碳交易体制本身存在许多亟待解决的障碍，包括经济、财政、制度等方面的问题。 侯宇轩还指出，碳市场是一个在政治意愿之下构建的市场，是依靠政治承诺而兴旺，所以必须要有强而有力的法律基础做支撑。但是，我国七个试点在全国性气候立法未出台前，仅深圳存在强制企业遵守排放目标的法律框架，法制的不完全无法推动碳排放交易的有效运行。 除了交易体制上存在缺陷，我国政府吸取欧盟的经验走保守路线，在交易体制未稳健之前，不敢冒然使用碳信用衍生产品，因为金融工具的有限性打击了金融投资者的投资热情，无法使积留在碳交易市场的资本成为“活水”，也不能通过该市场促使资源最佳配置。