构建现代能源体系 统筹推进碳达峰碳中和——致公党中央2022年重点考察调研观察

新华社广州7月13日电 题：构建现代能源体系 统筹推进碳达峰碳中和——致公党中央2022年重点考察调研观察

新华社记者吕光一

实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。受中共中央委托，致公党中央调研组近日在广东、北京两地以线上线下相结合的方式就“构建现代能源体系 统筹推进碳达峰碳中和”开展调研。

此次调研由致公党中央主席万钢、致公党中央常务副主席蒋作君带队。

作为经济和人口大省，广东在构建现代能源体系过程中有哪些经验？如何实现能源结构转型和经济社会发展之间的平衡？围绕相关议题，在线上座谈会上，调研组详细了解情况，研讨气氛热烈。

“目前南方区域统一电力市场建设正有序推进，市场化电量占比达到47%。”南方电网公司董事长孟振平说，作为连接能源和电力行业上下游的枢纽平台，南方电网探索以数字电网为抓手，推动构建新型电力系统，多方面入手助力构建现代能源体系。

对此，调研组建议南方电网在推动建设现代能源体系中重视储能建设，用储能来补偿新能源的波动性；在构建统一公开电力交易市场的同时，将绿电制度和碳汇交易制度作为保障，提高清洁能源使用者和开发者的积极性。

核能是新型电力系统的重要支撑。中广核集团董事长杨长利向调研组介绍，集团充分发挥国家核电发展主力军作用，2021年集团核电上网电量达2011亿千瓦时，等效减排二氧化碳近1.5亿吨。同时，杨长利也直言，当前在新能源发展建设中存在低水平重复投资等问题。

“在新能源项目的投资和建设方面，政府需更好规划市场。”调研组认为，除了政府发挥作用，企业也要在技术上寻求突破，实现有规划的管理，多管齐下，推动产业科学有序发展。

实现碳达峰碳中和，离不开市场机制的建设。

“粤港澳大湾区可以在对接国际碳市场上先行先试，打造更加便利的碳减排相关要素跨境流动支持体系，讲好中国对外绿色投资的故事。”座谈中，广州碳排放权交易中心有限公司总经理孟萌谈了想法。

对此，调研组建议碳排放权交易中心可加强对于碳足迹的研究，在碳足迹循迹上多下功夫，把底子打牢，发挥好碳交易权的作用。

从新能源汽车到各类新能源的研究利用，在座谈会上，调研组还和华能东莞燃机热电有限责任公司、比亚迪集团、中科院广州能源研究所等的相关负责人展开了深入交流。

数据显示，2021年广东单位GDP的能耗降低到了0.306吨标准煤/万元，约为全国平均水平的三分之二。在了解广东省政府及相关部门关于现代能源体系建设等相关情况的介绍后，结合调研与广东省实际，调研组围绕能源供给侧改革、能源流通环节效能、建设统一电力市场、加强能源国际合作等提出了相关建议。

从液氨制冷系统、地形气候保护系统，到近零碳排放示范区，再到大数据开展气象预测……在北京，致公党中央调研组考察了国家速滑馆、国家雪车雪橇中心、中关村延庆园氢能产业园、张北柔性直流工程北京延庆换流站，走访了国家能源局、中国气象局、国家电网等单位，召开座谈会了解相关情况。

调研组认为，统筹推进碳达峰碳中和，要处理好煤炭与可再生能源动态优化组合的关系，科学、动态、有预见性地实现能源供给，做好能源供给侧改革；营造好碳交易市场，完善碳足迹核算方法，做好能源需求侧改革；同时，联通好供给侧与需求侧市场，建立全方位开放的统一碳交易和绿电交易市场，促进能源产业改革，真正实现节能减排、绿色低碳的目标。

围绕调研主题，调研组还以学术沙龙等形式听取了专家学者的意见建议。除北京、广东外，调研组还委托福建、广西、云南、四川等地的致公党省级组织围绕各地特点有针对性地开展调研。

调研组表示，希望通过实地调研和座谈，充分了解情况，认真梳理、分析构建现代能源体系中存在的问题和困难、意见和建议等，为构建现代能源体系建言献策。