“碳中和”成两会热点 中国向低碳经济转型

在地方两会提出加快调整优化能源结构，深化碳交易试点方案后，全国两会召开之际，关于碳中和的话题也成为代表、委员关注热点。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾拟提交的建议中指出，当前应该推动我国科技企业实现碳中和，这是推进高质量发展的重要体现。据悉，今年1月腾讯正式宣布启动碳中和规划，成为首批启动碳中和规划的互联网企业之一。

全国政协委员、金风科技董事长武钢则呼吁，相关部门应出台绿色用电的碳排放认定机制和核算办法，鼓励100%可再生能源供给园区的绿色低碳认证体系建设。

作为世界上第二大经济体和最大的温室气体排放国，中国承诺努力争取2030年二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和。对此，多位资本市场人士认为，未来中国在低碳经济转型中会有巨大发展机遇。

“碳中和”势在必行

3月4日下午，全国政协十三届四次会议即将开幕，2021年全国两会也正式拉开帷幕。围绕今年两会热点，资本市场也率先启动板块预热。其中碳中和概念的板块呈现4.55%的涨幅。

截至3月3日收盘时间，碳中和相关概念板块中有10家成份股出现5%以上的涨幅。当气候变化成为人类面临的全球性问题时，减少温室气体排放也成为全球各国的共识。在此背景下，我国提出了“碳达峰”和“碳中和”目标。

碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。

“目前碳排放很大程度上与当前经济活动有直接关联，也就是说，大部分的碳排放都是由企业生产经营所产生。基于这个现状，在企业产业链各个环节推广节能低碳产品，是实现碳中和目标的主要途径。”一位资本市场投资人士介绍。

《中国经营报》记者了解到，1月份地方两会期间，多省提出了2021年将研究、制定碳达峰方案。据不完全梳理，目前已经有20个多省、直辖市和自治区开展了碳中和方案的部署规划。

普华永道中国风险与控制服务市场主管合伙人梁岚认为，随着碳达峰、碳中和目标承诺的提出，中国企业特别是大型企业必将率先采取行动。“从行业看，目前一些处于行业领导低位的企业已经前瞻性地提出了碳中和目标或减碳目标的工作规划，这会助力本行业或本地区提前实现减碳目标。”

3月1日，国家电网有限公司发布“碳达峰、碳中和”行动方案，成为首个发布碳达峰、碳中和行动方案的中央企业。

上述投资人士认为，今年以来，全国多地政府也明确提出要加快调整优化能源结构，结合企业发布的行动方案，培育壮大节能环保产业，推广应用节能低碳产品，将是未来5~10年重大主题。

资本市场引导

据悉，建设全国统一的碳排放交易市场是国际上的通行做法，通过市场机制来促进企业采取节能降碳的措施，使市场释放明确的信号，来引导资本投向低碳技术领域。

以规则体系修改为例，2006年起，我国资本市场开始逐步建立起上市公司环境信息披露的内容。2016年至2017年，证监会连续2年修订上市公司环境信息强制性披露要求，要求部分上市公司在其定期报告中披露相关环境信息，并鼓励披露其他环境、社会及管治(ESG)领域的信息。

梁岚认为，目前监管机构正在参考国际资本市场ESG披露实践，结合中国实际，研究制定中国上市公司ESG信息披露的具体指引，并将持续强化对上市公司环境信息披露的监管。

对于监管部门来说，气候变化风险已成为目前全球面临的最主要风险之一，强化上市公司对ESG信息的披露则是降低风险的一个有效举措。在此背景下，监管部门对资本市场ESG信息披露要求也在发生变化。

“最开始对企业信息披露遵循自愿原则，2019年以后逐渐转向强制，这与香港联交所的规定类似，这样有助于推动企业对相关议题的实质性反思。”上述资本市场投资人士分析。

据了解，2016年开始，香港联交所要求所有在港上市企业每年编制和披露ESG报告，并自2017年开始将环境类数据披露提升至“不遵守就解释”的要求。2019年12月，香港联交所决定进一步提升发行人环境和气候变化信息披露要求，所有在港上市公司需于2020年7月及之后开始的财政年度，在其年度ESG报告中，参考金融稳定理事会(FSB)下的气候相关财务信息披露工作组(TCFD)的披露要求来披露气候变化相关内容。

上述投资人士解释，“不遵守就解释”其实就是强制披露规定，对企业信息披露由自愿改为强制，主要也是通过目标管理的方式使相关举措落到实处。

世界经济论坛发布的《全球风险报告》显示，未来10年全球五大风险，除了第四位的传染性疾病风险外，全部为环境和气候变化风险。气候变化所引发的自然灾害与经济损失近20年来显著增加。

随着可持续性发展成为全球各国的共同课题，可持续发展投资在资产管理行业受到越来越多的重视。“对首次IPO的企业来说，提交材料除了常规报表外，还应该增加环境和社会因素的风险合规披露，这有利于从源头上鼓励企业关注环境因素的影响，同时也为投资者的风险偏好提供了可持续发展的投资标的。”上述投资人士分析。