青岛用足绿色税制引导企业转型发展

本报记者陈凌馨

近年来，国家加快构建起以环保税为主体，包括资源税、耕地占用税、车辆购置税、车船税、企业所得税、消费税、增值税等在内的“多税共治”的绿色税收体系。青岛市税务局积极推进落实各项绿色税收政策和优惠，引导企业从“被动减排”走向“主动治污”，改进落后工艺，优化环保治理技术，实现转型升级、清洁生产、绿色发展。

青岛特殊钢铁有限公司是一家大型有色金属冶炼企业，主要从事钢铁冶炼、金属延压加工等业务，生产过程中会产生大气污染物。环保税开征以来，青岛税务部门积极开展政策宣传与辅导，鼓励和支持该公司更新生产设备，安装废气净化系统，大气污染物排放量大幅下降。2018年至今，青岛特钢环保设备累计投入持续加大，企业实际缴纳的环保税额从2018年的2100余万元下降到2021年的1100余万元，税收调节的绿色效益明显。

“通过投资购入环保设备，不仅降低了污染物排放量，还减少了环保税应纳税额，更有利于维护好生态环境。”青岛特殊钢铁有限公司财务人员查隽说。如今的青岛特钢已经发展成为工信部首批公示认可的“绿色钢厂”，成功蜕变为清洁生产环境友好型企业。

环保税开征四年来，该市的华电青岛发电有限公司、中国石化青岛炼油化工有限责任公司等众多传统能源化工企业，逐年加大环保设备投入、主动减排降碳、上线自动监测设备准确计算污染物排放量，在降低污染物排放的同时，减少了环保税应纳税额。绿色税制双向调节作用凸显，正向激励企业治污，反向倒逼企业减排，实现了“升级工艺-减污降碳-绿色发展-减少应纳税额-加大升级投入-持续减污降碳”的良性循环，不断推动企业转型升级。

发展新能源产业，改善我国化石能源占比过高的能源结构，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，是实现“双碳”目标的重要抓手。作为国内最大的户外箱式电力产品系统集成商及箱变研发生产企业，青岛特锐德电气股份有限公司成功开拓了新能源汽车充电网和新能源微网两个业务板块，其提出的“碳中和”“新基建”“车生态”等理念丰富了新能源市场，特锐德电气已经成长为市值超400亿元的行业领头羊。

骄人的成绩和充足的发展底气背后，“离不开税务机关的关心与帮助”。青岛特锐德电气股份有限公司财务总监杜波说：“2020年至今，公司累计享受减免税费优惠逾1.3亿元。制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%后，预计公司每年节约税收成本1000余万元，这对我们而言，既提振了科技创新信心，又增强了技术升级底气！”

不仅新能源企业，其他高新技术企业在发展过程中，也享受到了税费优惠。中特科技工业(青岛)有限公司是国家级专精特新“小巨人”企业，公司研发制造的全自动绕线机系列产品，在提高客户生产效率的同时降低了成本能耗，帮助客户实现节能环保、减排降碳。“自2017年申请高新技术资格认定以来，企业已累计享受近千余万元的税费减免优惠。”中特科技工业(青岛)有限公司财务经理董永礼感慨。

青岛市税务部门实施“一企一策”精准服务，依托大数据定位重点企业，建立“绿色企业”名单，提供“定制政策包”，确保税费优惠直达快享。与此同时，优化落实财产和行为税合并申报，纳税人申报时无需填报税源信息表，只需填报污染当量数，污染物类别、污染物名称、征收子目等内容由系统自动带出，直接减少纳税人申报次数75%以上，压缩申报时间超过90%，切实减轻纳税人办税负担。

文章来源：中国经济时报