加码低碳经济 山西全力助推绿色金融发展

随着碳达峰、碳中和目标提出，绿色金融的发展获得了新契机。如何运用金融手段来引导产业结构调整、推动经济绿色低碳转型，成为金融业探索的重点。而过去的一年，绿色金融稳步发展，成为山西省金融运行的显著特色。全国首单可持续发展挂钩债权融资计划、全省首笔碳排放配额质押贷款、三种“可持续发展挂钩贷款”……如今，传统融资模式与绿色可持续发展相结合，正在有效提升全省金融机构的绿色金融服务能力。

A 多方发力布局清洁能源领域

位于晋中市榆次区的山西瑞光热电有限责任公司，是国家煤电节能减排示范电站、山西省唯一的冷热电联产发电企业。该公司运营2台300兆瓦热电联产机组，年发电量30亿千瓦时。发电之外，2台机组还具备800万吉焦的年供热能力，担负着太原和晋中两市共2400万平方米的集中供热。

近日，在获悉企业在“保供季”因煤炭价格波动导致资金紧张的情况后，浦发银行太原分行第一时间联动集团子公司浦银租赁，当周安排完成企业尽调，开通绿色通道，加快放款流程，以发电设备为租赁物，为企业提供融资租赁款共计1.5亿元，期限5年。助力企业顺利完成煤炭保供任务，为企业能源供给和绿色发展解决燃眉之急。

对于发电企业的支持不仅如此。去年11月，浦发银行太原分行为晋能控股电力集团有限公司嘉节燃气热电分公司提供8000万元可持续发展挂钩贷款。该贷款是浦发银行绿色金融的创新产品，可将传统电力企业的碳减排绩效指标与贷款利率直接挂钩。这一创新产品通过设立“碳排放观察日”，由山西环境能源交易中心对企业发电预期降低的碳排放量设定目标值，并在“碳排放观察日”对目标值进行专业评估认证，如企业在约定期限内达到碳减排目标值，贷款利率可根据协议进行阶梯式下调，降低企业融资成本。

同年10月，该行在“风险可控、商业可持续”的原则下，加大对节能环保项目的支持力度，把有限的金融资源优先投向绿色低碳和民生环保领域，为大唐新能源朔州风力发电有限公司投放绿色中长期贷款3.7亿元，为新能源领域客户提供了低成本、期限长的绿色资金支持，产生可观的环保效益和社会效益。

在山西省绿色金融综合服务平台“绿晋通”上，山西晚报记者则看到来自工行、交行、邮储银行、浦发银行、兴业银行、晋商银行、山西银行等不同银行，针对不同领域的更多信贷产品，如排污贷款、燃气供应小企业贷款、供水小企业贷款、供热小企业贷款等，贷款对象主要是有相关行业特许经营授权、具备授信资格，经营类别为特定的相关行业的企业。

B业务创新创下多个行业“首单”

将绿色金融作为战略核心，持续推动绿色创新金融产品在山西落地，助力高质量转型发展，这已成为各家金融机构的共识。对于这个刚刚启动的新领域，各大金融机构都在不断发力进行业务创新，也在全省乃至全国创造了多个“首单”。

去年7月28日，邮储银行山西省分行与北京金融资产交易联合创新推出可持续发展挂钩债权融资计划，成功承销山西国际电力集团有限公司2021年度第三期债权融资计划，规模5亿元，期限1+ 1+1年。据悉，这也是全国首单可持续发展挂钩债权融资计划。该债权融资计划将第二三个计息年度票面利率与融资人预设可持续发展目标——清洁能源年度装机容量指标完成度相挂钩，与融资人整体发展战略密切关联。经测算，该挂钩目标达成后，预计2021年至2023年可实现二氧化碳减排91.5万吨。

去年7月5日，兴业银行太原分行与中国清洁发展机制基金管理中心、山西省财政厅共同发起的首笔“绿创贷”业务正式落地，在大幅降低企业融资成本的基础上，还将产生良好的环境效益；2021年9月3日，该行与山西环境能源交易中心签署了绿色金融综合服务平台战略合作协议，双方通力合作实现了山西省首笔碳排放配额质押贷款落地，有效盘活了企业的碳排放配额资产；2021年11月26日，该行首笔碳减排项目贷款落地山西路桥集团交通机电工程有限公司，贷款总额1.12亿元，期限20年，专项用于山西省高速公路分布式光伏发电项目(一期工程)建设。

除此之外，为支持山西国际能源集团有限公司转型发展，兴业银行太原分行提供一体化、市场化综合金融服务。一方面做好“客户建设”“日常结算”及“贷款投放”等传统商行业务。另一方面，不断推进新兴业务获批落地，通过积极沟通总行批复集团资管非标业务，联合华福证券促成集团绿债发行，成为省内首单绿色公司债业务；连续推动“格盟国际”多期超短融发行，累计金额达42.5亿元，成功注册中期票据30亿元。

去年11月初，央行宣布创设推出碳减排支持工具，通过该结构性货币政策工具，向金融机构提供低成本资金，支持投放到清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域。在此契机下，中行山西省分行积极对接各新能源项目，利用绿色审批通道、预审会商机制等快速完成审批，对符合条件的客户实施精准支持。去年11月16日，中行山西省分行发放了全省首批碳减排支持工具项目贷款，11月26日，该行投放了全省首笔煤炭清洁高效利用专项再贷款，有力地支持了山西传统产业升级改造。截至2021年末，中国银行山西省分行两项碳减排工具贷款余额合计11.36亿元。

C“绿色基金”启航助推行业发展

在针对低碳行业的股权投资方面，山西同样已经蹚出了一条路。

2021年12月10日，由山西太行产业投资基金管理有限公司负责设立的山西能源转型发展股权投资基金合伙企业(有限合伙)(以下简称“能源转型发展基金”)已通过中基协备案，基金总规模50亿元。该支基金成功备案标志着山西省在能源转型大背景下首只能源转型私募基金正式启航。

据山西晚报记者了解，能源转型发展基金定位精准，思路明确，锚定低碳发展、绿色发展方向，结合山西转型发展目标和国家双碳规划，主要投向四个专业化领域：低碳能源替代和产业提质。主要包括可再生能源、氢能源、煤成气增储上产、低碳能源装备等；资源循环利用。主要包括固废危废的处理、废气废水处理、绿色热电力等；能效技术提升。主要包括电池储能、储气调峰、建筑家居物联网、建筑节能、工业节能、能源互联网等；绿色智能制造、绿色交通与物流。主要包括新能源车核心零部件、智慧交通工具等。

据太行产业投资基金管理有限公司相关人士介绍，下一步，能源转型发展基金将继续在省委省政府的安排部署下，以经济社会高质量发展为引领，以能源绿色低碳发展为契机，形成从省级层面向国家级层面延伸的良好相态，并在本土资源与成熟市场化运作结合上形成有力抓手。将“绿色智慧、绿色发展、绿色责任”的理念与碳达峰、碳中和目标要求贯穿于业务发展的具体节点，在深化能源和相关领域改革方面切实履行好全方位推动高质量发展的金融支撑。

而早在去年2月6日，山西省首只由政府引导基金发起设立的氢能产业基金——“山西华氢股权投资合伙企业(有限合伙)”在山西转型综合改革示范区注册成立。山西省产业基金管理有限公司作为基金管理人，将运用私募股权基金“权益投资”工具，助力山西省氢能全产业链集群化发展。该基金的投向涵盖氢气的制取、提纯、运输和存储等全产业链，以及以氢燃料电池为代表的氢能转化领域和以氢能汽车为代表的终极使用领域等，积极落实“双碳”具体行动。

除此之外，山西也设立了规模10亿元的山西国投创新绿色能源基金，投资的国耀新能源已成为全省最大的生物质发电企业；设立规模10亿元的山西太行煤成气产业基金，是国内首只专项聚焦煤成气全产业链投资的基金。

D政策推动绿色金融发展效果显著

在“双碳”背景下，政策对于绿色金融发展的助推力量不可小觑。2021年，人民银行太原中心支行与山西省政府金融办等11部门联合印发《关于大力发展绿色金融支持全省实现碳达峰碳中和目标的指导意见》，进一步完善相关工作机制；同时，联合省发展改革委、省能源局、省国有资本运营公司建立全省煤电煤炭行业绿色低碳转型企业名单推送制度，提高政策执行精准性；另外，建立绿色金融主办行制度，以点带面推动全省绿色金融发展。

政策的推动之下，绿色金融发展效果显著。

近日，来自人民银行太原中心支行发布的2021年全省金融统计数据显示，“双碳”背景下，全省绿色金融稳步发展，截至2021年末，全省绿色贷款余额2735.7亿元，同比增长25.1%，高于各项贷款增速13.4个百分点。

按照相关数据，在全省2735.7亿元绿色贷款余额中，清洁能源产业贷款余额1152.5亿元，同比增长41%，高于各项贷款增速29.3个百分点。在人行太原中心支行监测的19家全国性银行中，15家银行绿色贷款增速高于本行各项贷款增速，16家银行清洁能源产业贷款增速高于本行各项贷款增速。

人民银行太原中心支行相关负责人介绍，除了加大绿色信贷投放力度，人民银行太原中心支行还发挥再贴现引导作用。按照“优惠贴现+再贴现”业务模式，创新开展“绿票通”再贴现业务，对绿色票据再贴现实行“额度优先、程序优先”，帮助盘活企业应收账款，提高资金使用效率，降低融资成本。去年全年累计办理“绿票通”再贴现业务22.3亿元。

与此同时，通过专题讲座，人行太原支行面对面向18家省属国企推介碳中和债等创新型债务融资工具。主动摸排全省符合条件的优质绿色企业和项目需求，指导辖内晋能控股电力集团有限公司成功发行规模5亿元的山西首笔碳中和债。据测算，本期碳中和债募集资金拟投风力发电和太阳能电站项目，与同等火力发电上网电量相比合计每年可减排二氧化碳139.6万吨，可实现节约标准煤53万吨。

山西晚报记者张珍

文章来源：山西晚报