深交所总经理沙雁：努力打造绿色金融创新引擎 推动绿色低碳经济高质量发展

“推动经济社会发展全面绿色转型，更好服务生态优先、绿色低碳高质量发展，资本市场责无旁贷、大有可为，普及深化‘环境资源、社会责任和公司治理(ESG)’投资理念也成为资本市场改革发展的重要方面。”8月24日，深交所总经理沙雁在ESG全球领导者峰会上发表主题演讲时表示。

近年来，中国以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念引领，将生态文明建设摆在治国理政的重要位置，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。实现“碳达峰、碳中和”目标，是中国推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，已列入“十四五”开局之年的重点任务。

沙雁称，深交所作为资本市场核心机构和重要平台，充分发挥市场枢纽功能，推动提升资源配置效率，积极为绿色产业发展提供直接融资支持，较早地开展环境信息披露和绿色指数编制，采取系列举措引导市场“绿色发展”，取得积极成效。具体包括：充分发挥直接融资优势，构建支持绿色产业的发展平台；持续加强债券市场建设，加大绿色创新产品供给；以环保信息披露为抓手，鼓励上市公司积极履行绿色责任；丰富完善绿色指数体系，引导市场投资绿色产业；深化对外交流合作，促进国际绿色金融发展。

数据显示，目前，深市从事绿色产业的上市公司超过260家，累计股权融资超过7900亿元，总市值超过6.9万亿元，占深市上市公司总市值的18%，涵盖新能源材料、新能源汽车、节能环保等行业。同时，一系列基础制度的改革创新，撬动引导更多社会资源流向绿色低碳发展领域，为上市公司获取资金、吸引人才、升级技术提供有力支撑，也增强了绿色发展的活力。深市上市公司2020年绿色收入合计8862亿元，其中绿色收入占总收入比重在20%以上的公司超过170家，涌现出宁德时代、比亚迪等一批拥有核心技术、创新能力的优质企业，产业集群效应显著。

债券市场方面，目前，深市已累计发行56只、428亿元绿色公司债券，16只、198亿元绿色ABS，募集资金主要用于清洁能源、生物质发电、环境治理等绿色产业领域。今年3月以来，深交所在绿色债券框架下针对性推出碳中和专项债、ABS等产品，助力低碳技术创新、能源结构调整优化、产业结构转型升级，已累计发行11只，金额超过90亿元。

沙雁表示，“十四五”是实现碳达峰的关键期、窗口期，支持绿色低碳发展、实现可持续发展已纳入深交所战略发展规划。下一步，深交所将自觉站位新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，充分发挥平台优势，加大直接融资支持，丰富绿色金融产品，提高绿色金融服务质效，助力产业绿色转型升级，实现绿色低碳经济高质量发展。

一是构建适应“碳达峰、碳中和”目标的创新资本形成体系。为符合“碳达峰、碳中和”目标要求的优质企业提供从IPO到持续发展的全链条服务，为符合条件的发行主体提供股权、债权、REITs等全产品线服务，把支持技术创新、产业创新、服务国家创新发展战略摆在更加突出位置，有效激发PE、VC等社会资本投资绿色科技企业的热情，引导各类创新资源聚集新能源等绿色产业领域，推动提高绿色产业链、供应链现代化水平，促进构建充满生机活力的绿色创新资本生态体系。同时，密切关注“碳达峰、碳中和”目标下产业发展机遇，分行业评估对上市公司业绩、产业结构转型的具体影响，找准资本市场发挥功能作用的契合点和关键点。

二是推出更多支持绿色产业的创新产品。围绕产业链、供应链、创新链布局产品线，充分匹配投融资两端需求，加大产品创新供给，积极支持绿色低碳发展。打造多元包容的固定收益市场，持续推动国内绿色债券标准统一，大力发展碳中和专项债等绿色债券，持续推动知识产权、基础设施公募REITs及资产证券化等领域绿色产品创新，创新推出可持续发展挂钩债券、转型债券等新产品，加快培育专业绿色债券投资机构。推进“碳达峰、碳中和”主题指数研发和指数产品体系建设，推动碳中和系列基金产品、ESG指数ETF等在深市落地，为可持续发展提供良好投资标的。

三是打造体现绿色低碳发展要求的上市公司群体。秉承“市场至上、服务为本”理念，加强与“碳达峰、碳中和”政策相关企业服务对接，做好碳排放信息披露、绿色可持续发展的专题培训及政策普及。加大对“高污染、高耗能”行业发行人审核力度，从严审核，引导发行人绿色低碳发展。支持上市公司用好资本市场工具、整合要素资源，服务绿色产业转型升级。借鉴国际最佳实践，完善绿色金融信息披露及标准体系，进一步明确碳排放信披要求，提高环境信息披露质量，引导上市公司重视环境保护、履行社会责任，完善公司治理体系，促进公司绿色生态、社会责任和发展目标的共同持续稳定达成。加强对上市公司管理层培训服务，积极倡导最佳实践，探索建立正向激励机制，发挥示范引导作用。

四是加大国际合作力度引导绿色金融发展。坚持互利共赢、合作发展原则，积极参与联合国可持续证券交易所倡议组织有关工作，研究制定气候信息披露相关规则，为实现全球经济社会可持续发展贡献中国智慧。加强与境外交易所交流合作，完善绿色金融跨境服务机制，优化深交所创新创业投融资服务平台功能，推动资本市场服务绿色产业务实合作，促进全球绿色产业、技术对接与协作，更好支持“一带一路”沿线国家和地区绿色基建、绿色能源等领域发展。分享我国绿色金融发展理念与实践，通过开展国际路演、融资论坛、境外投资者关系管理等活动，引导更多国际资本流向我国绿色产业。

沙雁表示，深交所将充分发挥资本市场平台功能，持之以恒深化绿色发展、可持续发展理念，努力打造绿色金融的创新引擎，与各方一道，共同探索可复制、可推广的绿色金融发展模式，回答好生态优先、绿色低碳高质量发展新考卷，为推动经济社会发展全面绿色转型作出积极贡献。

文章来源：证券时报