创新绿色发展制度供给 助力碳中和目标达成

近日，由中关村华夏新供给经济学研究院举办的2021年第二季度宏观经济形势分析会在北京举办，会议主题为“创新绿色发展制度供给促进‘双碳’目标如期达成”。与会嘉宾就宏观经济形势，以及“碳达峰、碳中和”目标展开热烈讨论。

著名经济学家、华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，今年的经济运行速度按照季度同比，一定是前高后低。今年一季度GDP同比增速为18.3%，二季度同比增速为7.9%。在可以预计的三四季度，这个同比速度一定还会往下。现在考虑经济运行速度和整体发展态势，追求高质量发展，要特别关注“高质量发展的后劲从何而来”。这需要持续不断地推进改革与创新，增加相应的制度供给，继续鼓励把创新发展作为第一动力和作为建设现代化经济体系的核心。

对于宏观形势，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、民生银行研究院院长黄剑辉也谈到，由于全球疫情使得全球经济增速放缓，从而GDP增速弱于预期。展望未来，经济下行压力将逐渐显现，因为出口增速，生产供给端会有所恢复，对我们的出口也会有种替代作用。

在分析会现场，新供给经济学派学者、机构、企业代表建议增加创新绿色发展制度供给。

华夏新供给经济学研究院理事长、华软资本董事长王广宇认为，各行各业都要思考在实现“双碳”目标的过程中，应该做什么和怎么去做的问题，其中金融机构更应该聚焦怎么样支持绿色转型。

王广宇表示，当前某种程度上最重要的是要发展转型金融，转型金融是指，为了构建清洁低碳能源和安全高效的产业体系做出金融市场和行为调整，实际上是气候转型和可持续金融的演变。我们应该支持大量金融部门去支持那些有转型意愿的企业，通过转型金融的行为促使企业更快地减碳，更快地低碳化，更快地提高效益。

王广宇认为，转型金融有两大发力点。一是降低绿色溢价，绿色溢价就是零碳排放的能源成本和传统能源成本的差价。所以，降低绿色溢价有两个方式，即降低零碳排放成本、提高传统能源成本；二是转型金融要发展权益投资，这需要通过投资驱动能源的清洁和可再生化，同时推动制造业转型和减排。

与会经济学界代表还就“双碳”目标下税收、金融衍生品等提出了建设性意见。

黄剑辉谈到，碳中和需要从传统能源的洁净利用，新能源替代，供给端怎么少排放；而碳捕捉，包括植树造林，这些都有转型需求，有很多机遇。面临挑战方面，建议构建数字化金融平台可以解决融资缺口问题，同时还可以构建“数字化碳企链融”，其基本框架是融资和融智相结合。从而构建一个好的营商环境、信用环境。

华夏新供给经济学研究院学术委员会委员冯俏彬谈到，做好当下“双碳”工作。首先，碳排放权的交易，通过市场主体的自愿交易行为对碳排放进行定价。另外，就是碳税。目前来讲，因为碳市场刚刚起步，还有大量的体制机制问题和运行问题需要进一步研究。另外，碳税的研究，各个国家碳排放权交易定价的交易这种机制多一些，碳税用的比较谨慎，但是由于OECD的推动，未来在全球范围内可能碳税会很快提上议程。

中国林业产业联合会副会长、国家林业和草原局原司长张蕾谈到，应该建立双重机制来应对“双碳”问题。我国250万亿的贷款当中只有5%的绿色贷款，可见我们国家真正从金融支持“双碳”的目标还离的很远。碳排放的根本在于绿色能源，新材料、新工艺的发展和利用，在于生产生活方式的改变，在于科技创新。因此，双重机制就是对于碳排放多的一定要建立起高代价的制度，对于碳排放不断减少，而且没有碳排放的应该给予激励，对于增加碳汇的更应该给予鼓励和激励，这样才能形成生产者和消费者的内在动力。

文章来源：环球网