上海碳配额远期交易中央对手清算业务上线 填补我国绿色金融市场空白

12日上午，上海碳配额远期交易中央对手清算业务正式上线。

中国人民银行副行长潘功胜，上海市委常委、副市长周波出席了碳配额远期交易中央对手清算业务上线仪式。

上海碳配额远期，是指以上海碳排放配额为标的、以人民币计价和交易、在约定的未来某一日期清算、结算的远期协议。上海环境能源交易所为上海碳配额远期交易提供交易平台；上海清算所为上海碳配额远期交易提供中央对手清算服务。

碳配额交易，就是政府首先限定企业的碳排放量配额，如果企业实际排放量超过配额，需要到碳市场购买配额；如果企业实际排放量小于配额，则可以将富余的配额拿到市场变现。这样做的目的，就是让能够节能减排的企业有利可图，使不能节能减排的企业付出代价，最终形成良性循环。比如，有公司为了将得到的配额出售获利，会采用更清洁的技术生产能源；有公司为了避免出资购买配额，也会选择其他可替代的清洁能源。如此一来，碳排量得到了控制，资本也得到了活跃。

2002年，英国首先启动自愿排放贸易计划。2005年，欧盟温室气体排放交易体系启动。而此次上海碳配额远期交易中央对手清算业务的推出，用上海清算所副总经理李瑞勇的话来说：“具有里程碑的意义！”

从环保角度来说，该业务的研发和推出，是积极落实国家关于发展低碳经济、推动节能减排的战略目标的重要举措，能够逐步影响和形成环境成本定价，助力实现我国的国际减排承诺，引导实体经济开展节能减排、绿色生态等高新技术的研发和应用；从创新角度来说，我国碳排放市场目前以现货交易为主，缺乏风险对冲和套期保值工具，价格发现功能未能充分发挥。该业务将填补我国绿色金融市场空白，进一步发挥市场机制对环境容量资源的优化配置作用，充分满足实体经济多样化需求，促进上海碳配额现货及衍生品市场共同发展；从实用角度来说，上海清算所为相关市场提供统一中央对手清算服务，努力推动建立碳排放市场统一的清算体制，从制度上保障市场发展的规范性。同时，通过人民币碳排放衍生品中央对手清算业务，上海清算所能够为监管部门及时、全面提供相关市场交易和清算基础数据，加强监测、分析，提高监管效率，防范系统性风险，保障我国碳排放市场持续、规范、有序发展。