全国碳市场促使电力碳排放强度累计下降8.78% 为企业节约降碳成本约350亿元

3月8日，在十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动上，生态环境部部长黄润秋表示，生态环境部近年来一直在加强全国碳市场建设，其中，全国碳排放权交易市场的配额交易规模持续扩大，交易价格稳中有升，通过碳市场建设促使我国电力碳排放强度累计下降了8.78%，为企业节约降碳成本约350亿元。

“我们还扩大了全国碳排放权交易市场的覆盖范围，启动了全国温室气体自愿减排交易市场，从市场机制的角度有力推动了减污降碳。” 黄润秋说。

就在3月6日，全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量（CCER）完成登记。此次获得登记的核证自愿减排量由位于江苏、甘肃等地的海上并网风力发电和并网光热发电项目产生，已登记的核证自愿减排量共948万吨二氧化碳当量，预计将在10年内年均实现温室气体减排约359万吨二氧化碳当量。

首批核证自愿减排量的登记为全国碳市场建设带来新的机遇，一方面为我国控排企业提供了多样化履约选择，有效降低企业履约成本，推动实现碳市场低成本降碳的政策目标；另一方面充分发挥市场机制的激励作用，为减排机理清晰、降碳效果好但减排成本较高的项目提供了额外资金支持，推动绿色低碳转型，加快发展新质生产力，为我国实现碳达峰碳中和目标提供了有力支持。

记者注意到，今年全国两会期间，碳市场建设也是不少代表委员关注的话题。全国人大代表、人民银行湖北省分行行长林建华建议支持金融机构参与全国碳排放权交易市场，逐步完善参与主体准入条件，引入金融机构增强市场流动性。

自2021年6月启动以来，全国碳排放权交易市场的“履约期”效应明显，履约期临近，交易量显著提升；履约期结束后，市场总体交易意愿下降，成交量明显回落。

以今年2月份为例，复旦大学可持续发展研究中心近日表示，全国碳排放权交易市场仍处于履约交易退潮后的恢复期，叠加春节的节日效应，大多数交易日成交量未能超过10万吨，多个交易日无成交，市场交易积极性相对低迷。该中心同时预计，2025年3月碳排放配额买入价格指数为216.60，下跌6.72%；卖出价格指数为204.87，下跌5.40%；中间价格指数为210.44，下跌6.05%。

全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤建议我国与周边国家构建碳市场跨地区链接，推进碳市场国际化。在他看来，碳市场的区域互联互通，可扩大我国碳市场的国际影响力，并为区域内企业提供更多碳信用品种选择。