加拿大将建设碳市场减少石油和天然气的碳排放

2023 年 12 月 7 日，加拿大宣布制定联邦石油和天然气碳市场计划，以期到 2050 年实现净零排放。

石油和天然气行业是加拿大最大的温室气体排放源，并将在实现加拿大的气候目标方面发挥关键作用。加拿大政府12月发布了“限制石油和天然气行业温室气体排放的监管框架”，其中包含计划中的碳市场的关键设计细节，旨在减少这两个行业的温室气体排放。监管框架基于加拿大政府于 2022 年 7 月发布的关于限制和削减石油和天然气行业温室气体排放选项的讨论文件，作为加拿大更广泛的 2030 年减排计划的一部分。

石油和天然气行业的排放上限将在 2026 年至 2030 年间分阶段实施，并随着时间的推移逐渐减少，以符合加拿大 2050 年净零排放的目标。2030 年的排放上限将在 1.06 至 1.12 亿吨CO2e 范围内，并将在总量控制与交易法规最终确定时确定最终数字。

年度排放最高水平将包括排放总量以及其他合格合规单位的数量。抵消信贷和脱碳基金的贡献将能够用于履约。2030 年的法定上限将在 1.31 至 1.37 亿吨Co2e 范围内。

覆盖液化天然气装置以及上游石油和天然气装置；

石油精炼不包括在内；

将覆盖所有直接温室气体排放：CO2、CH4、N2O 等；

该部门的运输排放或其他化石燃料的排放将不被覆盖；

报告、量化和核查法规将适用于所覆盖的实体；

将在第一个履约期开始时根据基准生产水平和给定产品或活动的免费分配基准进行免费分配；

在以后的履约期内可能会考虑拍卖配额；

每份配额相当于一吨二氧化碳当量；

排放配额交易仅允许在覆盖的设施之间进行；

正在考虑设立脱碳基金和国内抵消信用作为合规选项；

排放上限将以与 2050 年实现净零排放一致的速度和规模下降；

该法规旨在补充和利用其他联邦和省法规。

碳市场法规将受到持续监控和定期评估。政府目前正在进行公众咨询，预计将于 2024 年中期发布石油和天然气排放上限法规草案，并计划于 2025 年开始实施。