碳票聚焦“制度+场景+金融”——湖北宜昌林业碳汇打通“两山”转化通道

打开“鄂林碳惠”小程序，置顶的即是零碳活动、零碳旅游、零碳单位、个人碳中和、替代义务植树、碳汇司法6个碳惠场景。

个人碳中和场景，有个人捐赠碳中和、个人排放碳中和两个选项。前者可直接填写购买金额；后者需先选定开始和结束时间区间，再填写汽车行驶里程、用电量和天然气使用量，系统就会计算出该区间个人排放温室气体量，进而给出认购碳减排量和付款金额。购买后，电子证书瞬间生成。

履行“双碳”承诺，你我随时尽责。

宜昌市在湖北省率先建立起林业碳票制度，因为成功完成顶层设计、场景应用、链接金融，打通了“两山”转化通道。

宜昌山川秀美、资源富集，域内有三峡、葛洲坝等水利枢纽。全市林地面积140.94万公顷，其中森林面积129.63万公顷，森林覆盖率61.06%，森林蓄积量10554.33万立方米，森林碳储量4721.63万吨。

林业碳汇，宜昌的“玩法”有特点。

——聚焦顶层设计，让生态价值有据可依。

试点先行。2024年，《宜昌市在破坏森林资源案件中开展生态环境修复、生态环境损害赔偿适用林业碳汇试点工作方案》印发，选择长阳、秭归两地试点，成功签发湖北省和三峡库区首张林业碳票，并探索县级“林业碳汇+生态司法”协同机制。

全域推广。2025年，市政府出台《宜昌市林业碳票管理办法》，同步制定涵盖签发流程、计量监测方法（林地、绿地）、项目审定核查规则、交易规则等在内的“1+4+5”制度体系，林业碳票全流程管理机制基本建立。目前，全市已签发林业碳票11张，上市碳减排量32.08万吨，市场预估价值3000万元。

搭建平台。推进林业碳汇开发与市场交易联动，成立专门的碳票运营机构宜昌两山转化运营中心，上线覆盖全省的林业碳普惠平台——“鄂林碳惠”，形成线上平台交易、线下大厅服务相结合的市场运营框架，首次实现跨省、跨市州和碳资产转让方式交易。目前，交易平台共上线12张林业碳票（含神农架林区首张鄂林碳票），对外销售3.73万吨，交易收入300.48万元。

——聚焦拓展场景，让生态产品有用有效。

创新“林业碳汇+生态司法”协同新机制。2024年，六部门制定《关于在破坏森林资源案件中开展生态环境修复、生态环境损害赔偿适用认购林业碳汇的意见》；2026年，九部门出台《关于在生态环境损害案件中开展生态环境损害赔偿（修复）适用认购林业碳汇的意见》。赔偿认购由单一森林类案件扩展到所有生态环境损害案件，并制定了配套的森林生态环境损害价值评估技术规范和操作手册。目前，已在78起涉林案件中引导违法行为人认购106单1.92万吨、价值155.26万元林业碳票碳减排量。

建立“林业碳汇+大型活动”碳中和新路径。2025年，八部门印发《宜昌市大型活动碳中和适用认购林业碳汇的指导意见》，制定大型活动温室气体排放核算方法，目前已在马拉松和篮球赛事、大型会议培训、文化演出等10场大型活动应用，购买4.38万元639.97吨碳减排量，实现“零碳”办会办赛。

推出“林业碳汇+义务植树”尽责新方式。发布《宜昌市自愿认购林业碳汇履行植树义务管理办法》和《“我为碳中和种棵树”义务植树倡议书》，明确每人每年认购价值30元及以上的林业碳汇，即可认定完成当年义务植树任务。今年植树节期间，500多人次通过认购林业碳票179.71吨替代履行植树义务。

探索“林业碳汇+零碳旅游”低碳新模式。今年，“五一”假期在宜昌百里荒旅游度假区、暑期在远安太平顶森林度假酒店，游客通过“鄂林碳惠”微信小程序平台购买林业碳票碳减排量，即可在景区内享受餐饮折扣、项目体验等多项福利，498人次累计购买402.52吨碳减排量，推动了林业碳汇与零碳旅游的融合发展，成为探索旅游业绿色转型与生态产品价值实现的重要路径。

——聚焦链接金融，让生态资产可抵可贷。

打通“林业碳汇+质押贷款”绿色金融新途径。长阳农商银行采用纯林业碳票质押模式，向林瀚（长阳）林业公司授信5000万元林业碳票绿色金融贷，并成功发放全省首笔林业碳票质押贷款180万元。同时，长阳农业银行授信林瀚（长阳）林业公司碳汇权益贷款30亿元。

谋划“林业碳汇+资产增信”债券融资新产品。联合太平洋证券、华中担保集团等金融机构，谋划碳票资产证券化（ABS）专项计划，拟以5家国有公司持有的国有林地碳票为基础资产，在深交所发行首期10亿元左右的融资产品，为生态保护修复注入源源不断的金融活水。

推动“林业碳汇+园林绿地”价值转化新实践。针对城市园林绿地碳汇核算难题，组织科研团队攻关，在省内首次发布《宜昌林业碳票计量监测方法 绿地》，填补省内城市绿地增汇减排方法标准空白，充分激活全市1.2万公顷国有园林绿地生态价值，为打通城市绿化资产新“碳”路、盘活城市绿化资源提供了新的实践场景。

宜昌市林业和园林局天保办（碳汇办）主任隗权表示，下一步，宜昌将统筹推进林业碳汇资源开发，着力激发林业碳票市场需求。林业碳票应用场景将进一步拓展，除现有的6种外，还将推动林业碳汇融入零碳园区、零碳工厂、低碳城市建设和碳足迹标识认证，并支持金融、保险机构开发林业碳汇金融产品。