到2025年青岛碳金融体系基本形成

筑牢碳金融发展根基、拓宽碳金融融资渠道、打造碳金融区域试点、优化碳金融发展环境……近日，市政府办公厅印发《青岛市碳金融发展三年行动方案（2023—2025年）》，提出20项与碳金融相关的重点任务，引导和激励更多金融资源支持产业绿色转型升级，力争到2023年底，青岛绿色金融规模获得较大提升，转型金融发展取得积极突破；到2025年底，争取绿色债券发行规模突破150亿元，绿色贷款余额突破6000亿元；碳金融体系基本形成，为绿色低碳高质量发展先行区建设提供有力支撑。

在筑牢碳金融发展根基方面，青岛将建立完善碳金融项目库，鼓励各行业主管部门按照统一的认定评价标准，推动符合标准的企业和项目入库，定期向金融机构推送，为金融要素精准保障提供支撑；依托全市统一的企业融资服务平台，开发碳金融服务功能模块，利用碳账户大数据赋能，为金融机构提供绿色产业信息、绿色项目信息与绿色企业画像，协助解决绿色项目识别和金融服务的有效衔接问题；青岛还将加大碳普惠平台推广力度，探索建立个人碳账户和多层次碳普惠核证减排量消纳渠道。

在拓宽碳金融融资渠道方面，青岛将推动银行机构优化完善信贷政策，支持清洁低碳能源体系建设。聚焦绿色低碳重点领域，加大信贷支持力度，促进绿色低碳技术推广应用。支持银行机构积极对接各类绿色低碳重点项目，在风险可控前提下对绿色企业和项目加大支持力度。推动金融机构做好绿色债券和转型债券需求摸排和项目储备，完善第三方评估和评级标准。充分运用信用风险缓释凭证、担保增信等模式，降低企业发债难度和成本，提高市场主体认购意愿。鼓励政府和社会资本按照市场化原则联合设立绿色低碳类基金。构建多场景的绿色保险产品体系，开展绿色保险产品创新和应用实践，探索差异化的保险费率机制。支持金融机构开发绿色和可持续发展主题的理财、信托等金融产品。

在打造碳金融区域试点方面，青岛将高质量推进青岛西海岸新区气候投融资试点建设。深入推进绿色城市建设发展，建立完善金融支持城乡建设绿色低碳发展机制措施。引导金融机构支持近零碳试点及示范区建设。创新“蓝碳”交易，建立“蓝碳”数据库，推动海洋碳汇开发利用。鼓励金融机构创新基于海洋碳汇的金融产品。精准支持新兴产业专业园区低碳发展，鼓励金融机构按照安全、合规、自主的原则对新兴产业专业园区绿色低碳发展项目提供相应的授信支持。

在优化碳金融发展环境方面，青岛将强化政策支撑，引导政府性融资担保机构加大对符合政策规定的碳金融重点项目的担保增信支持力度。落实政府性融资担保机构代偿风险补偿机制，支持政府性融资担保机构对符合条件的小微企业绿色信贷提供担保服务。鼓励符合条件的绿色领域建设项目申报新增地方政府专项债券需求。强化人才支撑，支持高等院校开设碳核查、碳交易、碳金融等相关专业，与金融机构、企业合作建立实训基地，培养碳金融领域的高素质人才队伍。

青岛还将对银行机构转型金融、绿色金融发展情况进行评价，评价结果作为政策工具运用、市银行业法人金融机构绿色金融评价、服务实体经济评价的重要依据。