183元/吨！全国首单红树林保护碳汇将公开拍卖，起拍价如何定？意向竞拍群体有哪些？

起拍价183元/吨！近日，一则“全国首单红树林保护碳汇拍卖公告”引起了业内的关注。

作为生态产品价值实现的地方探索，该单红树林保护碳汇项目的定价依据有什么？意向竞拍群体有哪些？证券时报记者对上述话题进行了持续追踪。

183元/吨的起拍价如何定的？

9月8日上午，深圳红树林保护碳汇交易宣传推介会在深圳交易集团举行。尽管当天深圳暴雨如注，但此次推介会依然吸引了华润置地、招商蛇口、比亚迪、欣旺达、达实智能、麦克韦尔等50多家企业参加。

根据几天前的拍卖公告，受广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局委托，深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）以拍卖方式公开交易福田红树林自然保护区红树林保护碳汇。

拍卖公告显示，9月26日下午3时，3875吨红树林保护碳汇量将公开拍卖，拍卖起始单价183元/吨，竞买保证金36万元整。

起拍价183元/吨，引发业内关注。“虽然价格不低，但要是合规的红树林碳汇，价格还能接受。”一位长期参与CCER交易的业内人士接受记者采访时表示。

尽管随着第二个履约期临近，全国碳市场碳排放配额（CEA）价格近期有所上涨，但截至9月8日也不过为71.28元/吨。以此来看，深圳红树林保护碳汇起拍价是全国碳市场CEA价格的2.57倍。

试点碳市场方面，以价格较高的北京碳市场为例，9月8日，北京碳市场BEA成交均价123.77元/吨，CCER（中国核证自愿减排量）成交均价为70.5元/吨。可见，深圳红树林保护碳汇的起拍价也分别是北京碳市场BEA和CCER成交均价的1.48倍和2.60倍。

一位碳市场行业分析师向记者表示，“红树林碳汇确实是质量高的稀缺减排量，此次拍卖量不大，可能更多侧重宣传和示范效应。”

经第三方机构核证，福田红树林自然保护区内约126公顷红树林地保护活动在第一监测期内（2010年1月1日-2020年1月1日）内产生的碳汇量为38745.44吨。此次交易标的约为总量的十分之一，以起拍价估算，价值约为70万元。

就红树林保护碳汇的定价机制，深圳市自然资源和不动产评估中心李鹏博士在推介会后接受证券时报记者采访时表示，红树林保护碳汇属于自愿碳市场，价格形成主要由市场机制决定，“目前国内外还没有成熟的碳汇价格评估机制，此次交易拍卖起始价是委托深圳非盈利性评估机构综合考虑试点意义、资源稀缺性等因素，运用市场比较法，对红树林保护碳汇开展的价值评估。”

“该单红树林保护碳汇公开拍卖，是政府主导、企业和社会各界参与的一级市场交易。”李鹏说。

深圳红树林保护碳汇并非首单交易的蓝碳项目。今年2月，浙江象山县进行蓝碳拍卖，起拍价为30元/吨，经过七十几轮的竞拍，最终浙江易锻精密机械有限公司以106元/吨的价格拍得象山西沪港一年碳汇量，该单也被认为是全国首单蓝碳项目拍卖。

今年4月，海南万宁市小海红树林生态修复工程项目完成首单碳汇量交易，中国石油南方石油勘探开发有限责任公司以每吨110元的价格认购220吨小海红树林生态修碳汇量。

“蓝碳”即是海洋碳汇，被认为是捕捉二氧化碳的高手以及二氧化碳储存的宝库。据悉，海洋储存了全球93%的二氧化碳，大约为40万亿吨，是地球上最大的碳汇体，单位海域生物的固碳量是森林的10倍，是陆地的20倍，是草原的290倍。

“红树林具有固碳、保护生物多样性、改善环境等多重生态价值，实现红树林固碳价值，是探索实现‘两山’价值转化的重要实践，是生态产品价值实现的重要路径。”原国家气候中心副主任、亚洲开发银行首席气候变化专家吕学都在推介会上表示。

深圳开展红树林保护碳汇交易试点，即被认为是政府主导、企业和社会各界参与的市场化、多元化生态产品价值实现新路径。

今年5月，深圳市规划和自然资源局发布全国首个以保护生物多样性和应对气候为目标的《红树林保护项目碳汇方法学》，填补了国内自然生态系统保护类碳汇项目方法学空白。

李鹏表示，该单红树林保护碳汇项目核算，依托保护区近十年的红树林生物多样性保护调查数据，基于红树林的保护行为，综合考虑了“应对气候变化”、“生物多样性保护”和社区贡献，对碳汇核算方法进行了创新，且增加了藤本植物的核算，探索了地方性的碳储量碳汇核算指南。

“全国首单红树林保护项目碳汇交易，是立足于生态产品价值实现和自然资源‘增汇’的碳汇市场化交易，也是自然资源管理向自然资源资产管理的重要实践。”李鹏向记者表示。

在推介会上，深圳市绿色低碳科技促进会会长李媛媛表示，协会作为国内首家且唯一一家绿色低碳行业协会，有义务也有能力积极参与、配合深圳“国际红树林中心”建设及红树林保护碳汇交易，同时也倡导更多企业共同参与该项目，助力海洋蓝碳价值转化，推动生态产品价值实现。

“本次项目开发中进行了深入的市场调研，我们认为竞拍群体主要是总部在深圳的、盈利条件良好的、社会责任强的企业。”李鹏向记者表示。

记者了解到，此次红树林保护碳汇拍卖，将为竞得人颁发深圳市自然资源领域的首个碳汇凭证，还会为竞得人办理自然资源碳汇登记，正在建设的红树林湿地博物馆，也会为竞得人预留一席展位。而红树林保护碳汇拍卖所得收入将上缴市财政，反哺红树林保护与修复。

深圳市规划和自然资源局二级巡视员王东表示，深圳将加快建立体现碳汇价值的生态保护补偿机制，构建完善的蓝碳交易应用场景与全周期管理模式。

在业内人士看来，尽管深圳等地已先行探索，但我国碳汇的开发以及定价与交易机制，仍有较大的完善空间。

以蓝碳为例，目前我国碳汇开发缺乏适合中国的方法学，特别是海洋碳汇方法学和渔业碳汇方法学。

“与以往的开发项目与交易对比，海洋蓝色碳汇交易还不够公开透明，这不利于我国碳汇交易的发展。”广东播梦双碳研究院海洋碳汇工程师张波接受记者采访时，“就交易市场而言，目前国际上海洋碳汇已存在成熟的交易市场，但国内还在摸索与开发阶段。”

可喜的是，全国CCER市场启动在即，届时我国碳汇交易将迎来全国统一市场，有望完善定价与交易机制。

生态环境部此前表示，力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场（全国CCER市场），有效发挥市场机制对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新的重要作用。

7月7日，生态环境部联合市场监管总局就《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》向全社会公开征求意见。管理办法明确，组建全国统一的交易机构，开展CCER集中统一交易。

全国温室气体自愿减排交易机构已确定为北京绿色交易所。8月17日，北京绿色交易所发布《关于全国温室气体自愿减排交易系统交易相关服务安排的公告》，宣布全国温室气体自愿减排交易系统即日起开通开户功能，明确了全国自愿减排交易的开户主体、交易场所等重要信息。

在张波看来，随着“双碳”战略的深入推进，碳汇交易会成为碳配额市场的重要补充部分，特别是随着存量资源的消耗与配额市场的收紧，碳汇价格会逐渐升高。