我国低碳金融发展现状和问题

在全球气候变暖威胁人类生存和发展的大背景下，发展低碳经济已成为全球的共识。随着改革开放的深入和社会经济的发展，发展低碳经济成为我国的必然选择。低碳经济的发展很大程度上需要资金和技术支持，客观上产生了对“绿色金融”的需求。只有建立和完善有效的金融支持体系，才能全方位地满足低碳经济产业化的金融需求。

　　一是直接支持低碳经济产业发展，即人们一般意义上理解的金融与低碳经济的关系。低碳经济发展在很大程度上依赖资金和技术支持，所以，把更多的资金配置到低碳产业上是金融业义不容辞的责任。

　　二是金融机构在碳交易市场的媒介作用及在此基础上开发的衍生工具，包括为碳交易各方牵线搭桥，提供代理服务，获取中间业务收入；碳交易实施过程中开发的金融衍生工具，比如期权期货等。具体来说，根据《京都议定书》碳排放实施许可证的配额管理规定，一个单位完不成碳排放指标可到其他单位购买达标，同时减排的单位又可以卖出减排指标获得收入，这种指标权利的交易就是碳交易。换句话说就是可以“出钱购买”排放权。在碳交易市场上，银行可以凭借其广泛的客户基础，为碳交易各方提供信息，从而获得代理收入。

　　此外，在碳交易实施过程中，金融机构可以利用低碳金融市场的价格，开发理财产品和标准的金融工具，甚至金融衍生工具，使低碳经济成为市场经济框架下解决气候、能源、污染等综合问题的最有效率的方式。

　　我国低碳金融发展现状和问题

　　低碳金融在我国处于起步阶段，从其发展情况看，低碳金融主要表现在两个方面：

　　一是商业银行的绿色信贷。兴业银行(601166,股吧)率先在低碳金融方面进行了大胆的实践和探索。兴业银行的绿色信贷已经取得了良好的经济效益和社会效益。截至2008年3月底，兴业银行已经在北京、天津、山东、山西、重庆、浙江、福建等十一个省市开办节能减排贷款业务，共发放贷款51笔，累计投放12多亿元，可实现每年节约标准煤147.48万吨，年减排二氧化碳约412.85万吨。其中，通过授信审批的项目已有18个，总金额达2.77亿元，每年可节约标准煤20.4万吨，减少二氧化碳等温室气体的排放55.5万吨；已发放贷款9笔，金额合计1.7亿元，涵盖水泥窑炉余热发电、炼油厂乙烯处理、生产线余热回收利用、高炉煤气压差发电等领域。巨大的市场收益也促使其他商业银行开展绿色信贷。

　　二是商业银行开发的碳交易理财产品。2007年8月，中国银行推出挂钩二氧化碳排放额度的基金。2007年10月，交通银行推出收益率与三只水资源和两只铀能源组成的全球股票篮子表现挂钩的基金。2008年8月，深圳发展银行再次推出“二氧化碳挂钩型”本外币理财产品，通过挂钩欧洲气候交易所上市的碳金融工具，为客户提供绿色环保类金融产品的投资机会。

　　我国低碳金融在稳步发展，但也存在一些不容忽视的问题。首先，金融机构对碳交易和低碳金融的认识不充分。低碳金融在我国传播时日尚短，国内金融机构对其内容、价值、项目开发、交易规则等仍不太熟悉；其次，只有较少的金融机构参与碳交易中介服务与碳期货市场。由于碳交易规则严格，开发程序复杂，销售合同涉及境外客户，合同期限较长，这对金融机构参与其中提出了挑战。

　　金融支持低碳经济发展思路

　　低碳经济的发展为金融业开辟了新领域，也赋予了新内涵。金融支持低碳经济主要有两方面的内容：一是支持低碳产业发展；二是支持碳交易市场发展。

　　金融对低碳产业的支持

　　金融支持低碳经济，从支持低碳产业发展入手。支持方式既可以是货币信贷政策的直接倾斜，也可以通过开发资金融通产品给予支持。

　　随着货币信贷直接向低碳产业倾斜的展开，一些问题也逐渐显现，客观上要求货币信贷创新。比如，节能减排项目的担保抵押贷款，可以在抵押品上创新，对CDM项目可以用碳权抵押贷款；对于环保项目技术改造改贷款，由于贷款期限较长，商业银行之间可加强合作，通过联合贷款、转贷款、票据融资、综合授信等多种合作方式为项目提供信贷支持