湖北省8月将正式启动碳排放权交易

所谓“碳排放交易”，通俗地说就是“给空气定价”，给每个企业确定温室气体排放总量，少排放的部分可以到碳交易市场上卖；相反，如果某企业碳排放超过配额，则要花钱买。

根据湖北省碳排放交易试点方案，试点期间仅控制二氧化碳排放；年能耗6万吨标煤以上企业强制性纳入碳交易，主要涉及钢铁、化工、水泥、汽车制造、电力、有色金属、玻璃、造纸等高能耗行业，共有150多家企业超过该门槛，它们占全省碳排放35%、占全省工业企业碳排放的52%。

此外，年能耗8千吨标煤以上企业强制性提交碳排放报告，分批次逐步纳入碳交易。

试点期间配额免费发放，交易定价以市场为主导、政府调节为辅。

省发改委应对气候变化处处长田啟介绍，目前全国7个试点省市公布的方案中，湖北碳交易门槛是6万吨标煤，北京、深圳是1万吨二氧化碳，约合不到5000吨标煤，上海、广东、重庆是2万吨二氧化碳，约合不到1万吨标煤。

齐绍洲说，这个门槛是符合湖北省实际的，湖北是唯一的中西部试点省份，产业结构、能源结构偏重，湖北探索出经济增长与节能减排协调发展的道路，对于广大中西部地区更有示范意义。

企业不了解配额难确定

田啟直言，目前我省试点碳交易存在五大困难：首先是企业积极性不高，担心增加企业成本；其次，行业、企业碳排放基础数据不全；计量、监测有很大难度；配额总量和分配也很难把握，发多了发少了都不利于环境改善和经济增长。

根据我省碳交易试点方案排出的时间表，接下来的半年时间，我省推进碳交易的工作紧锣密鼓：3月，由武汉光谷联合产权交易所牵头组建碳排放交易中心；4月，摸清行业和企业实际排放、减排、能耗情况；5月，设计碳排放报告系统、注册登记管理系统、电子交易与结算系统等；6月，试点企业配额分配、发放；8月，正式启动碳排放交易。

齐绍洲教授“开导”企业，碳排放权不是负担，反而是稀缺资源，越早参与碳交易的企业越主动，可以抢得先发优势，参与制定与完善规则，储备人才。

他说，碳交易是大势所趋，家乐福、沃尔玛等全球零售巨头已经对供应商实施环境认证，达不到其节能要求的企业不能进入采购体系。以后，商品在价签之外还将有一张“碳标签”，要标示其整个“生命周期”（即从原料、制造、储运、废弃到回收的全过程）中所排放的二氧化碳量，告知消费者产品的“碳足迹”，从而引导消费者的选择。还有发达国家酝酿对进口的高碳产品征收“碳关税”。