国内碳排放交易配套机制需完善，保障碳市场健康运行

据中国碳排放交易网了解到，我国开展碳排放权交易的初衷是希望以市场机制促进节能减排，最终的效果也是体现在节能减排上，市场的健康运行，需要相关制度予以配合。

目前大多数交易所的规定是控排企业在每年3月开始盘查确定上一年的排放量，且需要经过第三方机构认证后将配额上缴、注销，到5月底左右才能完成履约，剩余的才能进行交易。这种预交易会让企业缺少底气，大家不清楚自己的配额究竟够不够用，会影响参与积极性。

当前超标排放惩罚不明确的问题也对碳交易市场有所制约。《每日经济新闻》记者了解到，由于碳排放管理办法不在《行政处罚法》规定的考验设定行政处罚的规范性文件范围内，多个地方关于碳排放超标的惩罚并未明确界定；有所界定的地方也存在力度不大的问题：比如上海规定最高罚款10万元、北京则规定按照市场均价3至5倍处罚等。

这些处罚措施对企业来说不算严格，只要交了罚款就能继续生产。并且大多数企业都有侥幸心理，这些罚款是建立在企业超标排放被发现的基础之上的，如果侥幸没被发现，那么企业就不用为此付出任何成本。

尽管目前碳排放交易市场仍然存在一定阻碍，不过多名分析人士均认为，随着市场逐步推进，控排企业意识逐渐增强，未来日益成熟的期货、期权交易以及碳金融衍生品也将进一步推动该市场的发展。