内地碳排放权交易场启动 再生能源股料受惠

为实现中国二氧化碳排放在2030年达到「碳达峰」、2060年达到「碳中和」的目标，经历了十年时间逐步确立的「全国碳排放权交易」机制终于在2021年7月16日正式启动。

中国国务院于2021年7月14日确认了发电行业为首个纳入全国碳排放交易市场的行业，合共有2225家发电企业获分派碳排放权配额。根据生态环境部副部长赵英民介绍，首批被纳入碳市场的企业，每年二氧化碳排放总量超过40亿吨，意味著中国的碳排放权交易市场将成为全球温室气体排放量规模最大的碳市场。

「全国碳排放权交易」的机制是根据「总量控制和交易原则」而制定。由政府设定、控制总量和碳排放权配额分配规则，企业可按照规定获发配额。「碳排放权交易」即是将二氧化碳的排放权以商品形式在市场上进行买卖。交易前，政府首先确定当地减排总量，然后再将排放权以配额形式免费发放予企业等市场主体。获发碳排放权配额的企业可根据自身之减排情况决定在交易市场购买更多配额，或出售多馀配额。

*有助实现「碳达峰」、「碳中和」*

内地建设全国碳排放权交易市场的核心并不在于让企业透过交易碳排放配额而获利，而是透过一个基于市场机制的系统去达致减少碳排放、降低能源耗用，促进产业和能源结构优化的目的。

建立全国碳市场对中国实现「碳达峰」、「碳中和」具有举足轻重的作用，其重要性主要体现在几方面：一是在碳市场管理及控制下推动高排放行业迈向产业结构和能源消费的绿色低碳化，促进高排放行业率先「达峰」；二是为碳减排释放价格信号，并提供经济激励机制，将资金引导至减排潜力大的行业企业，推动绿色低碳技术创新突破，促进高排放行业朝绿色低碳发展转型；三是通过建构全国碳市场抵销机制，促进增加林业碳汇(是指通过市场化手段参与林业资源交易，从而产生额外的经济价值，当中包括森林经营和植树造林两方面)，促进可再生能源的发展，助力区域协调发展和生态保护补偿，宣导绿色低碳的生产和消费方式；四是依托全国碳市场，为行业、区域绿色低碳发展转型及实现「碳达峰」、「碳中和」提供投融资渠道。

换言之，在碳排放权交易当中，环保技术先进的企业将获发更多碳排放权交易配额，从而通过交易获得收益，相反技术落后的企业就会增加购买碳排放配额的成本。这样既能控制区域碳排放总量，又可激发企业的减排动力，鼓励企业提高技术、节能减排。

*2025年市场规模料达2840亿人币*

中国碳排放交易试点自2011年11月开始启动，当时中国国家发展和改革委员会发布了《关于开展碳排放交易试点工作的通知》，确定以7个省市作为试点地区，当中包括北京市、天津市、上海市、重庆市、深圳市、广东省及湖北省，这些地方试点在2013年6月起陆续启动了碳排放权交易。而于2016年12月，福建省亦加入成为第8个碳排放交易试点，以至今日全面迈向碳排放权交易全国统一发展。

根据中国碳论坛及ICF国际谘询公司共同发布的《2020中国碳价调查》研究结果显示，2025年全国碳排交易体系内碳配额价格预料将稳定上升至每吨71元人民币，全国碳排放权配额市场总规模将达至2840亿元人民币。以8个地方试点的交易活跃度中间水平1%保守估算，未来中国年碳排放配额现货交易额潜力将超过21亿元人民币。按中国生态环境部副部长赵英民表示，在启动「全国碳排放权交易」初期，只将电力行业(纯发电和热电联产、燃气发电机组)2225家企业纳入第一次交易主体，未来会针对石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸及航空等高排放企业，研究符合全国碳市场要求的行业标准和规范建议，按照「成熟一个，发布一个」的原则，扩大碳市场的行业覆盖范围。相信未来随著市场逐步完善，加上覆盖范围扩大，交易的活跃程度将会有所提升，全国碳交易市场规模将继续扩大。

其实，自内地去年提出「碳达峰」及「碳中和」等目标后，相关的新能源、可再生能源板块已录得不小的升幅。尽管在「全国碳排放权交易」市场正式启动后，相关股份在获利回吐的情况下而受压，但拥有新能源？可再生能源及环保发电项目的企业在「全国碳排放权交易」市场首阶段获发较多的碳排放配额，可透过将多馀的配额在交易市场上出售而获利，从而令一直依赖补贴的可再生能源企业减轻利润方面的压力，提升自身的盈利能力及现金流，建议投资者可多加留意可再生能源相关的股份。

文章来源：经济通中国站