排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换

C

试题分析：1符合题意，为了节约成本，企业就会设法减少污染。2不符合题意，材料中属于国家专运用经济手属段实行污染物总量控制的制度。3符合题意，“在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下”属于计划，“允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制”属于市场调节，为了节约成本，企业就会设法减少污染，调整生产方式，使得全国的经济结构也随之调整。4不符合题意，使从政府强制的行为转变为企业自觉的行为。因此保留13，选择C。
点评：此类试题要求学生掌握资源配置的方式。计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。其实质是价值规律在发生作用。市场配置资源的优点：①在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，实现资源的合理配置。②市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。本题难度较高，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。是污染物产生并排放进入水体的污染物数量,向已有地方污染物排放标准的区域,关于污染物当量数的说法正确,持久性有机污染物的筛选原则包括,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,下列不属于水污染防治特殊制度的是,下列关于重点排污单位信息公开的说法,有权制定地方环境质量标准的主体是,禁止引进不符合我国环境保护规定的,一般污染物分为,对依法应当编制环境影响报告书,国家促进清洁生产和资源循环利用