关于节能降碳 上海发布《行动计划》 涉及屋顶光伏等领域

在6月13日举行的“2022年上海市节能宣传周”开幕式上，上海市交通委发布《2021年上海绿色交通发展年度报告》(下文简称：《报告》)显示，2021年上海新能源汽车年推广量为25.4万辆，年度推广量较上年相比增长110%，创历史新高。纯电动汽车成为主流，2021年度推广占比达到68%，纯电动汽车累计占比51%，插电式混合动力汽车累计占比49%。

此外，上海市经信委和发改委联合发布《上海市工业和通信业节能降碳“百一”行动计划(2022-2025)》(下文简称：《行动计划》)，2022年至2025年，上海工业和通信业用能企业力争平均每年节约1%的用能量。2022年12月底前，报送2000吨标煤以上用能企业的能源审计和节能诊断报告，包括节能降碳改造项目清单及实施进度安排。

每年节约1%的用能量

《行动计划》的总目标是：到2025年，工业和通信业用能企业绿色转型发展取得明显成效，能源利用效率持续提高，力争平均每年节约1%的用能量。其中，工业和通信业企业(含工业园区)可利用的建筑屋顶光伏安装比例达到50%以上，力争新增装机1GW.年综合能耗5000吨标准煤以上企业实现能源审计全覆盖，挖掘实施重点生产工艺、用能系统和设备改造等节能项目2000项。年综合能耗2000吨-5000吨标准煤以上规上企业力争节能诊断全覆盖。年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位力争能管中心建设全覆盖。

上海市经信委主任吴金城在致辞中表示，上海将高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入践行绿色发展等新发展理念，落实双碳战略，构建以零碳驱动为目标的高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

根据《行动计划》，上海将推进风、光、氢、储等多能互补示范应用，扩大低碳、零碳、负碳技术装备工艺和产品等要素的新供给。充分利用人工智能、5G、物联网、大数据、区块链等新一代信息技术，赋能产业智能化绿色化。

方案制定方面，2022年7月底前，制定各区、集团节能降碳改造推进方案，报送至市经信委，包括节能量指标分解，能源审计、节能诊断等工作安排及保障措施等。2022年12月底前，报送2000吨标煤以上用能企业的能源审计和节能诊断报告，包括节能降碳改造项目清单及实施进度安排。

2022年8月底前，推进年综合能耗5000吨标准煤及以上工业和通信业重点用能启动单位能源审计工作。2022年8月底前，推进年综合能耗2000吨-5000吨标准煤规上企业启动节能诊断工作。

新能源汽车推广量同比增长110%

《报告》显示，2021年上海坚持降碳、减污、扩绿、增长统筹发展，发挥港口城市和铁路枢纽等优势，着力补齐海铁联运等短板，持续优化业务流程，不断优化运输结构，提高运输效率。轨道交通出行更加便利，城市轨道运营线路总里程达831公里。共优化347条公交线路，公交到站预报准确率达到 97%。

《报告》称，2021年上海新能源汽车年推广量为25.4万辆，年度推广量较上年相比增长110%，创历史新高，累计推广总量约67.8万辆。纯电动汽车成为主流，2021年度推广占比达到68%，纯电动汽车累计占比51%，插电式混合动力汽车累计占比49%。随着上海新能源汽车市场车型的不断丰富，私人用户比例逐年提高，累计占比达到71%。燃料电池汽车方面累计推广1601辆，其中物流车占比达90%。

根据《报告》，上海道路运输行业电气化转型进一步提速。2021年更新1025辆公交车全部采用新能源，新能源公交车已达14701辆，累计推广燃料电池公交车31辆，临港新片区首条氢能源公交线路正式投运。

上海进一步加大出租汽车使用新能源车辆的政策扶持力度，2021年全市新能源出租车上牌约1.6万辆。鼓励城市配送领域推广使用新能源物流车，累计投放2.9万张纯电动新能源物流车额度。在省际客运行业积极推广新能源车辆，近400家省际客运行业企业中，使用新能源客运车辆的企业占55%，新能源车辆占比达到45%。

800亿元“上海产业绿贷”签约

6月13日的开幕式上，上海市经信委与中国农业银行上海市分行、中国银行上海市分行、上海银行、上海农村商业银行、浦发银行上海分行、招商银行上海分行、兴业银行上海分行、北京银行上海分行等8家银行签订《上海市工业绿色低碳发展金融合作备忘录》，每家银行意向承诺100亿元信贷规模，对“十四五”期间上海市工业绿色低碳项目和节能环保服务提供800亿元人民币的融资总额度。通过本次签约，加入“上海产业绿贷”金融合作机制的银行机构从国开行上海市分行，扩大到本次签约的8家银行机构，进一步壮大了上海产业绿色金融专业服务队伍。

上海市经信委表示，为有序推进碳达峰碳中和工作，工业企业将有大量节能低碳改造、清洁能源和环保项目需要实施；绿色低碳技术产品和服务供给将迎来更大的市场机遇，企业在创新示范应用和市场拓展上将新增融资需求。为落实签约合作事项，合作各方将通过“上海市产业绿贷综合性融资服务平台”加强服务。平台设有政策咨询服务专窗，一是为企业提供节能环保技术咨询、绿色低碳项目征集、融资政策解答等服务；二是为金融机构推荐绿色低碳融资项目，各相关领域重点企业，节能项目技术风险评估，组织专场银企对接等；三是开展绿色供应链金融试点，探索区块链技术增信和合同能源管理保险等绿色金融创新产品试点示范。

文章来源：中国证券报