《中国文化产业和旅游业年度盘点（2021）》发布 复盘全年文旅发展

2月26日，北京京和文旅发展研究院的最新研究成果《中国文化产业和旅游业年度盘点(2021)》(以下简称《报告》)正式发布。《报告》由北京京和文旅发展研究院院长范周、副院长齐骥、学术委员会主任贾旭东领衔，带领研究院团队共同完成。

据悉，《报告》是2018年文化和旅游部成立以来对文化产业和旅游业的年度发展做出综合盘点的首次尝试，内容基于国家统计局官方数据及权威机构数据分析，同时征求了20余位文化和旅游领域知名专家学者意见，力求全面真实地反映2021年我国文化产业和旅游业发展情况及问题，并在数据基础上对2022年发展趋势做出研判。

文化产业韧性不断显现

《报告》发布环节，北京京和文旅发展研究院院长范周从发展环境、发展概况、发展特征、面临问题及行业思考五个方面，系统性盘点了2021年我国文化产业和旅游业整体情况。

文化产业方面，2021年，我国文化产业领域深入贯彻“六稳”“六保”工作，总体呈现稳健恢复态势，主要体现在“总体营收上升，韧性不断显现”“三大产业类型均保持两位数增长”“九大行业门类营业收入与上年相比均实现两位数增长”“文化产业新业态持续增长，高质量发展动力强劲”“文物保护利用方式不断创新，公共文化服务社会化效能不断提升”“文化立法工作稳步推进，对知识产权的保护重视程度不断提升”等六方面。

旅游业方面，《报告》提出，2021年对于我国旅游业而言是机遇与挑战并存的一年，体现在五方面：第一，大众旅游时代来临，文化和旅游深度融合进程加快；第二，国内旅游市场有序恢复，假日旅游有力带动全年旅游消费；第三，局部地区旅游热度不断攀升；第四，人均出游花费不断增长，城镇居民旅游消费增速较快；第五，疫情影响仍在持续，旅游企业生存面临考验。

数字显示，2021年全国规模以上文化及相关产业企业数量从2019年的5.8万家增长至6.5万家，文化产业的市场主体数量不断增加。与此同时，全国规模以上文化及相关产业企业营业收入较疫情前增加3万多亿元。“这彰显出我国文化产业的较强韧性，非常值得关注。”范周强调。

深度融入社会发展，文旅产业涌现新兴业态

基于对总体情况的分析，《报告》指出，2021年文化产业和旅游业呈现出六大特征：一是上位政策系统思维显著，统筹推动文旅产业高质量发展。文旅产业发展正逐渐跳脱出原来的单点思维和单线思维，转向“大文旅”的宏观视野；二是文旅产业数字化转型从被动适应变为主动拥抱。数字化转型不断深入，数字赋能文旅产业发展的效果不断增强，数字文旅产品日趋丰富，数字文旅消费新业态日益多元；三是供给优化与需求适配相互促进，新兴业态层出不穷。沉浸式业态、周边游、夜间文旅等新兴业态在供需互促下如雨后春笋般渐次兴起；四是横向跨界与纵向联动愈加多元，文旅融合进入深化期。在万物互联、虚实共生的技术背景下，产业间的融合壁垒与联动障碍被打破。五是新时代中国美学与文化自信有机融合。传统文化持续破圈、红色文艺作品精品频出、国潮崛起正当时，民族自豪感与文化自信显著提升；六是社交传播成为文旅传播全新表达。以IP为社交“货币”，通过新媒体平台建立社交关系的社交传播正在不断地倒逼文旅产业发展变革。

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，既是中国共产党建党一百周年，也是全面建成小康社会，历史性解决绝对贫困问题的重要一年，更是“十四五”的开局之年，涌现出“高质量发展”“共同富裕”“碳中和”等一系列指明未来发展道路的关键词。报告特别指出，这一年，文旅产业进一步打破了自身的边界和局限，深度融入社会发展，助力国家和区域发展战略，在与其他领域的融合中涌现出了一系列新兴业态：“文旅+扶贫”反映出乡村振兴背景下乡村旅游的快速兴起；“文旅+教育”反映出“双减”政策下研学旅游迎来发展新契机；“文旅+体育”预示着冰雪旅游迎来窗口期；“文旅+健康”折射出休闲康养旅游需求亟待释放；“文旅+工业”体现出工业遗产成为打卡新地标，而“文旅+公共服务”的不断融合，使得文旅产业与公共服务协同并进成效显著。

文旅融合背景下，文旅产业各行业间的跨界融合与联动发展愈加深化。《报告》强调，文化产业和旅游业的从业者要深度把握当前的融合发展趋势，积极推动各行业主体间的跨界联动，强化不同门类间的共创、共生，激发两边甚至多边的多元效益。与此同时，也要警惕盲目的跨界融合。

数字出版、电子竞技、体育旅游等领域或将迎来机遇

“求真、求是、求实、求变”，到场嘉宾、北京第二外国语学院教授厉新建用了四个词来形容他对《报告》的看法，“《报告》以客观冷静的视角既看到发展好的方面，但也不回避文旅产业所面临的挑战。”厉新建说道。这也是参与发布会的众多文化产业和旅游业专家学者的共识。

《报告》第四部分阐述了对于我国文化产业和旅游业发展的观察与思考，并提出“疫情常态化背景下我国文旅应急管理体系尚不健全”“新兴领域政策法规滞后，行业监管面临挑战”“需求潜力未被充分激活，高质量供给不够充分”“区域、城乡发展不均衡问题依然严峻”“技术应用效能不足，线上线下融合模式有待深化”“学科体系有待完善，文旅人才储备尚有空缺”等六大我国文化产业和旅游业发展面临的桎梏。

据此，《报告》提出了对于2022年我国文化产业和旅游业的行业研判。2022年，纵览文化产业和旅游业的具体行业门类，数字出版、电子竞技、艺术体育培训、康养旅居、体育旅游、元宇宙及NFT等领域或将迎来尤为利好的发展机遇，迸发出更为强劲的发展潜力。数字出版产业规模或将超越传统新闻出版产业，电竞产业将成为城市文化发展新赛道，“双减”背景下艺术体育培训领域将迎来转型机遇期，康养旅居将成为银发一族新选择，体育旅游将持续升温并向大众化发展，集成技术群日趋成熟或将激发元宇宙、NFT无限可能……一幅产业“新蓝海”的未来图景就此勾勒。

随着2022年北京冬奥会的举办，冰雪旅游将会受到越来越多人的关注。《报告》也在这一点上给予了关注。2021年11月，中国国家体育总局、文化和旅游部认定北京奥林匹克公园、张家口市太舞滑雪小镇、吉林市北大湖滑雪旅游休闲度假区等47家单位为中国体育旅游示范基地。《关于开展国家级滑雪旅游度假地认定工作的通知》中认定北京延庆海陀、河北崇礼、河北涞源、内蒙古扎兰屯、辽宁宽甸天桥沟、吉林抚松长白山、吉林丰满松花湖、黑龙江亚布力、四川大邑西岭雪山、陕西太白鳌山、新疆阿勒泰和新疆乌鲁木齐南山等12家滑雪旅游度假地为国家级滑雪旅游度假地。在国务院发布的《全民健身计划(2021—2025年)》中，也明确将体育旅游作为全民健身融合发展的三大领域之一。“随着健康、健身等观念深入人心，以休闲健身、身体锻炼为主要内容的体育旅游迎来发展黄金期。”《报告》指出。

文旅产业一定是有温度的产业

在发布会第二环节主题对话中，范周作为对话主持人与南京艺术学院副院长李向民、中国旅游研究院院长戴斌、中国艺术研究院院长韩子勇、北京第二外国语学院教授厉新建、武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武、北京京和文旅发展研究院副院长齐骥等专家学者通过“线上+线下”形式就报告展开讨论。专家们对报告的突破性、创新性特点给予充分肯定。

南京艺术学院副院长李向民表示，《报告》采用了实证研究的方法，报告中的结论都是建立在调查研究和数据分析基础之上，这是一个非常好的研究作风。人们对文化旅游消费需求是随着经济社会的发展不断增长的，李向民表示，他对文旅产业的未来发展充满信心。

中国旅游研究院院长戴斌认为，“最深刻的变革”“最漫长的复苏”“最坚强的决心”可以作为2021年旅游业发展的三个关键词，在这个过程中，我们也不断积累旅游发展的新动能和旅游业复苏向上的决心。展望未来，从最近14个部委出台的服务业领域特殊困难行业纾困扶持政策，预示着2022年的旅游业复苏向上的势头会更加稳固。

武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武认为《报告》的价值主要体现在两个方面，一是对研究者而言，报告资料详实且涵盖面很广，把很多细分行业的资料整理得非常清晰，为研究文化旅游领域学者提供巨大便利。二是报告在行业判断的基础之上，对未来发展趋势及竞争领域进行了区分和判断，为文化旅游领域的相关从业者提供了非常好的战略支撑。

中国艺术研究院院长韩子勇在线下主题对话环节表示，看待文化和旅游最终都要回到人的心态和心境。“疫情过后整个社会的心态会有一种什么样的变化，对行业会产生哪些后续影响，这都值得我们探究。”韩子勇说道。

北京第二外国语学院教授厉新建从“求真求是求实求变”四个层面阐述其对报告的观点看法。一是“求真”。以客观冷静的视角既看到发展好的方面，但也不回避文旅产业所面临的挑战；二是“求实”。产业坚持高质量发展需要从国内国际双循环的新发展格局中去统筹考虑；三是“求是”。坚持理性地看待未来的发展方向，例如报告中阐述的当社会进入深度老龄化社会时，要重新认识、深入挖掘新时期老龄人群的群体特征。四是“求变”。行业良好发展的核心来自市场需求和市场主体，因此应通过政策法规的更新、变革提升行业市场的积极性主动性、创作性。

“过去一年，文化产业和旅游业的主要特点是乘势发展、顺势发展、逆势突围、破势出圈。”北京京和文旅发展研究院副院长齐骥表示，《报告》的主要特点就是以数据为归因，但是数据背后体现的是一系列对美好生活的向往和期盼，“我相信，文化产业和旅游产业一定是有温度的产业。”

文章来源：中国小康网