碳中和发展力五地领跑全国 区域差距收敛

厦门大学“碳中和发展力”研究团队近日发布的“2026中国碳中和发展力指数”显示，整体来看，2026年全国各省份碳中和发展力指数总体稳步抬升，得分区间为43-79分，平均得分为58.91分。领先省份梯队格局稳定，浙江、广东、北京、上海、江苏持续领跑全国，在绿色航运转型升级、蓝色金融体系标准化构建、零碳低碳标杆场景打造、多元生态载体系统建设、风光储氢融合发展等低碳新兴领域率先突破，形成多维度、可推广的绿色创新发展范式，引领全国低碳转型。

重点城市稳中有进

分区域来看，区域差距持续收敛，指数整体向中高分段迁移，50-80分的省份个数较2025年增加5个。东部地区立足区位优势与创新资源，实现成长力、转型力、竞争力、协调力、持续力“五力”全方位领跑；中部地区依托产业承接优势，稳步补齐低碳发展短板；西部地区紧抓大型风光基地建设等国家新能源布局战略机遇，后发追赶势能持续释放；东北地区聚焦传统产业绿色转型，激活区域转型新动能，实现碳中和发展力稳步提升。

重点城市的碳中和发展力指数稳中有进，城市指数分布在28-86分，平均得分为60.17分，较2025年提升约5.77分。其中，深圳、杭州、南京、广州、成都等城市表现亮眼，依托战略性新兴产业、数智化治理体系、低碳科技创新能力与完善的绿色金融支撑，持续打造城市低碳转型样板。与此同时，部分资源型地区、中西部欠发达地区碳中和发展力提升空间仍然较大，宁夏、青海、新疆、内蒙古、西藏等省份，以及咸阳、海东、齐齐哈尔、日喀则、铁岭等城市，是“十五五”时期全国攻坚减碳的重点关注区域。

各地应探索差异化减碳路径

厦门大学“碳中和发展力”研究团队首席经济学家孙传旺表示，步入“十五五”碳达峰攻坚关键期，我国新能源产业链、新型电力系统建设已经取得阶段性标志性成果，绿色低碳转型基本面持续向好。但当前双碳工作仍面临多重现实挑战，能源安全、生态安全双重底线约束交织，高耗能产业降碳减排、新能源规模化消纳双重压力叠加，部分地区存在关键低碳核心技术短板、转型路径趋同、政策落地精准度不足等问题。

“不能简单地以同一标尺衡量所有地区的减碳进度。”孙传旺建议，面向2030年碳达峰目标，各地应当立足自身资源禀赋、产业基础探索差异化减碳路径。坚持以技术创新作为核心驱动力，一方面加快传统高耗能行业绿色改造升级，另一方面培育壮大绿色新质生产力；持续完善全国碳价机制与地方绿色金融配套，强化政策落地执行效能，统筹处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，在保障能源安全前提下有序推进降碳，为如期实现碳达峰、建设美丽中国筑牢根基。