百色：构筑适应气候变化三重防线

智能监测预警系统内，山洪风险点的具体位置、影响区域，河流的警戒水位、实时水位、实时流量等信息一目了然

建筑与小区雨水可渗透面积、收集利用程度等，成为城市规划许可和项目建设的前置条件

地处石漠化片区，百色持续夯实城市生态承载力，筑牢抵御气候变化的天然屏障

百色开展城市排水防涝专项“体检”，完成中心城区933.28公里排水管网普查，修复管网缺陷

  文 |《瞭望》新闻周刊记者 雷嘉兴

  7月1日10时24分，在广西百色隆林各族自治县金钟山乡平流村，约8万立方米土石轰然滑落，滑坡瞬间吞噬了两栋房屋，泥浆迅速灌入另外四栋房屋。得益于精准预警和高效撤离，受威胁的5户21人全员安全。

  百色地处滇黔桂石漠化片区，自然灾害种类多、分布广、活动频繁，干旱、山体滑坡、城乡积涝、泥石流以及山洪是百色常见的自然灾害。气候变化及极端天气增多背景下，当地增强气候适应性，减轻自然灾害威胁。

  作为全国深化气候适应型城市建设试点之一，近年来，百色形成防汛智慧监测预警体系，升级城市排水设施并建设海绵设施，修复石漠化区域生态系统，构筑“智慧防御+硬件升级+生态修复”三重防线，让城市应对气候变化挑战愈发坚韧。

在广西百色市凌云县下甲镇，人们在清理道路上的淤泥（2023 年 8 月 24 日摄）   陆波岸摄 / 本刊

  “智慧大脑”提升动员响应效能

  2025年7月，百色遭遇多轮强降雨。应对极端天气，当地构建智慧监测预警体系，实时监测洪水、内涝风险，并通过智能高效预警提升防灾减灾动员能力。

  可视化防洪。百色加强与科研机构合作，研发暴雨风险预警系统，将全市实时雨况预警分辨率提升至分钟级，预警更加精准有效。同时，系统对山洪风险点、河流进行可视化监测。在系统内，山洪风险点的具体位置、影响区域，河流的警戒水位、实时水位、实时流量等信息一目了然。

  “风险达到预警阈值，系统会自动报警，提升了指挥调度、避险转移的整体效能。”百色市突发事件应急管理委员会办公室专职副主任李建文说。

  “一张图”抗涝。基于历年气候、降雨、生态基础资料以及历史内涝点、排水管网现状等数据，百色开发了城市暴雨内涝监测预警服务平台，依托平台，数字化生成城市内涝风险“一张图”，内涝风险防范更具针对性。同时，平台采用人工智能技术实时整合气象、水利等多源数据，自主发布内涝预警信息至防汛指挥部成员、抢险队员手机端，城市抗涝响应更加高效。

  2025年入汛以来，百色通过智慧防汛体系已发送实时监测预警信息63.57万余条次，“叫应”防汛责任人近13650人次，实时视频和电话调度近9780人次，实现抗灾减灾高效大规模动员。“7月1日平流村的成功避险，正是智能预警促发迅速响应的典范。”百色市自然资源局地质勘查管理科科长陆军生说。

  “硬件”保障城市“水韧性”

  城市提升气候韧性，需要“智慧大脑”，更要“强健肌体”。百色对排水管网、排水通道等“灰色”基础设施维修、改造、升级，打造吸水蓄水的“绿色”海绵设施，以“硬件”提升城市“水韧性”。

  排水管网在控制城市内涝上发挥核心作用。曾经，百色部分年代久远、设计存在缺陷或承载能力不足的排水管网，每逢暴雨便酿成城市内涝“痛点”。对此，百色开展城市排水防涝专项“体检”，完成中心城区933.28公里排水管网普查，修复管网缺陷，有效降低城市内涝风险。

  同时，百色对老城区年久失修、功能失效、标准偏低的易涝排水通道实施更新改造。六田沟是百色老城区一条重要排水通道，因管网老化缺乏输送能力，每逢雨季，内涝积水和黑臭问题频发，影响周边居民。百色投资逾2亿元，实施治理长度逾2公里的六田沟防洪排涝工程项目，包括排水管道、排涝通道、截洪闸、防洪排涝泵站建设，有效解决了雨季积涝的问题。

  不独建设排水管网等“灰色”设施，百色还通过建设“绿色”海绵设施，让城市学会“呼吸吐纳”雨水。

  下凹绿地、透水路面等海绵设施能够增强城市对雨洪的“渗、滞、蓄、净、用、排”能力，百色在部分小区建设造型优美的下凹绿地，地势低于周边，可将路面雨水引入溢流口，防止道路积水，净化后的雨水回用于小区内绿地浇洒和道路冲洗，满足小区全年绿化灌溉需求。市内的生态湿塘、雨水花园、雨水收集池等设施，同样可实现雨水收集利用。

  在百色，部分新铺设的人行道采用透水路面，路面孔隙较大且分布均匀，能够实现雨水迅速渗透和收集，改善暴雨天路面积涝的状况。

  百色市住房和城乡建设局房地产市场监管科科长李盛民说，当地将建筑与小区雨水可渗透面积、收集利用程度等海绵城市建设要求，作为城市规划许可和项目建设的前置条件。“促使城市雨水径流特征在开发建设前后大体一致，保持和增强城市对降水的消纳能力。”

  筑牢生态系统“天然防线”

  百色地处滇桂黔石漠化片区，石漠化地表岩石裸露、土壤稀少，涵养水源能力差，暴雨等极端天气增多会加剧水土流失，还易引发山洪、滑坡和泥石流灾害。持续推进石漠化治理，构筑更加健康的生态系统，是百色提升气候韧性的重要依托。

  百色加强石漠化监测，实施封山育林育草，推进人工造林，研究并应用科学植物种植方法，持续推进石漠化综合治理，减轻当地水土流失，增强气候适应能力。

  育林。百色对石漠化土地实施封山育林育草、人工造林、退化林修复等措施。生态林培育和营造让百色石漠化土地面积减少约20万亩，目前百色森林面积达4120万亩，森林覆盖率达68.9%。

  兴业。在百色平果市，剑麻、火龙果等耐旱、适应性强的作物种植成为石漠化综合治理的关键，推动当地实现经济效益与生态效益双赢。在百色市田阳区那满镇新立村坡耕地水土流失综合治理示范点，曾经零碎的坡地治理后成为保水、保土、保肥的“三保地”，亩产值超万元。

综合治理下，百色石漠化地区林草植被有效恢复，卫星地图中的灰黑斑块正逐渐被绿色亮点取代。2024年，百色水土保持率提高至80.62%，水土流失面积和强度“双下降”，生态系统稳定性不断增强。“百色将持续夯实生态基础，以城市生态承载力为气候适应性‘托底’，筑牢抵御气候变化的天然屏障。”百色市生态环境局副局长蒋建宏说。■