我国电力碳足迹管理初具规模，专家呼吁完善电力碳足迹核算工作

“我国电力需求将呈现‘总量持续增长、结构深度调整、供需动态平衡’的特征。”中电联党委书记、常务副理事长杨昆近日在2025年经济形势与电力发展分析预测会上表示。

今年全国两会政府工作报告中提到，开展碳排放统计核算。此前，我国首次发布国内电力碳足迹因子数据，用于各行业产品核算电力生产和消费产生的碳足迹。

“电力碳足迹核算的完善，既是技术命题，更是机制创新。”中央财经大学统计与数学学院、金融学院教授、博士生导师苏治表示。

“一些地区和企业以数据为基、以技术破题，不断探索，实现能源的高效利用和产业的低碳转型。”谈到当前我国正在开展的电力行业碳核算实践，苏治如是说。

看浙江，“工业碳效码”平台覆盖6.3万家企业，打通电力大数据与产品全生命周期碳排放核算。通过这一平台，乐清电气产业集群精准溯源低压电器产品碳足迹，推动48家企业改造供应链，单件产品碳排放下降15%，出口订单增长20%。余杭半山村将村民用电、垃圾分类等行为折算为“家庭碳积分”，可兑换商品或旅游券，推动全村碳中和并额外创造400吨碳汇，公众参与度达85%。

看广东，深圳上线碳足迹公共服务平台，为欣旺达等企业发放231张国际互认的碳标签，认证产品出口额提升35%。佛山市南海区狮山镇大圃兴贤长虹岭二期工业园区通过“绿证直供+储能调峰”实现100%绿电覆盖，吸引苹果、特斯拉等企业入驻，带动周边风光项目投资增长40%。

“作为改造投资的核心经济性指标，碳足迹核算直接影响煤电机组改造技术路径选择与收益评估。”苏治表示。

中央财经大学统计与数学学院金融统计博士研究生关鈜玲介绍，以国家能源集团旗下项目为例，锦界公司15万吨/年的碳捕集项目通过精准核算碳足迹，发现每吨二氧化碳捕集成本低至185元，且每年可创造碳交易收益超2000万元，直接推动企业将CCUS技术纳入优先改造清单。

同样降低碳捕集成本的江苏泰州电厂，利用5亿元国债资金安装CCS设备，年捕集二氧化碳数十万吨，结合碳足迹核算优化运行参数，碳捕集成本下降30%，年节省燃料成本500万元。

“这些案例表明，开展电力相关行业碳足迹核算不仅可以量化减排效益，更能直接驱动投资回报。”苏治表示。

《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》提出，发布重点产品碳足迹核算规则标准。优先聚焦电力、钢铁等重点产品制定发布核算规则标准。

碳足迹因子是我国产品碳足迹管理体系建设的“重要基石”。而对于开展电力碳足迹核算工作来说，电力碳足迹因子的发布只是良好开端，还有很多方面需要完善。

首先，苏治建议应强化政策协同，促进碳核算与绿电交易、碳金融等政策之间的衔接与配合。

其次，基于市场激励与减碳实效脱节，绿电消纳、调峰等间接减排贡献未被量化，苏治建议将绿电消纳量折算为碳资产。去年，南方电网公司发布了碳排放管控智能服务平台“智慧碳脑”，创新运用物理系统精细建模和人工智能决策支持等技术，基于电碳耦合实现精准看碳、高效核碳、可信算碳、灵活管碳；还创新研发了多市场联合仿真模型，实现了电力市场、碳市场和绿证市场联合运行仿真，帮助政策制定者进行政策预演。

鉴于国际互认尚未破局，关鈜玲表示，需加快对接国际标准，避免企业被迫披露敏感数据。

“当前因子多基于历史数据，如南方电网非化石能源占比已提升5.4%，但因子仍用旧基准值。”在谈到电力碳足迹因子动态更新机制滞后时，中科中碳新能源技术院副院长葛敏表示。

针对备受关注的如何提高数据质量管控水平，苏治认为，应该从“硬技术+严监管+动态迭代”3方面着手。

在技术赋能方面，可以应用区块链技术实现发电、输配、用电数据全流程可追溯。例如，国网浙江公司通过区块链记录新能源发电量，确保绿电溯源不可篡改，从而支撑出口企业应对国际碳壁垒。

在开展全链条数据穿透式管理方面，应推动燃气成分等关键参数在线监测全覆盖，并实时上传数据库，确保绿电溯源不可篡改。例如，国家能源集团内蒙古上海庙发电有限公司安装燃煤热值监测设备，数据直连省级平台，碳排放核算误差率从±15%降至±5%。

此外，还可以通过动态校准与奖惩并重，建立月度或季度更新的电力碳足迹因子库，并将数据质量与企业碳配额、绿电交易资格挂钩。