朱民：中国经济增长的动力转向内需、制造业、碳中和的拉动

中国国际经济交流中心副理事长、IMF原副总裁朱民昨天在北京表示，世界经济正在发生趋势和结构的重大变化，中国经济怎么在这个变化中把握大局最为关键。他进而表示，中国经济增长的动力，开始从传统的投资、房地产、出口的拉动，转向内需、制造业、碳中和的拉动。

朱民是在复旦大学北京校友会成立40周年大会上演讲时做上述表述的。他说，中国和世界经济金融正在发生深刻的结构性变化，经济周期从增长到放缓，全球进入一个经济低增长周期。与此同时，金融周期从宽松到紧缩，流动性收紧，利率水平上升，金融紧缩和资产负债表普遍错配，全球金融风险在上升。2020年以来，全球主要央行的新发货币量快速上升，一定意义上说，这个世界的经济就是靠央行的货币支撑起来的。

他用一组世界经济和金融的统计图表做了对比分析，并总结道：今年起，全球经济由低通胀、低利率、低增长、高债务，转向高通胀、高利率、高债务、低增长。“这是一个趋势。”

“在这种格局下，中国经济正在走向新的增长模式。经济发展的动力，从以前的增长推动结构变化，转变到今天的结构变化推动增长。”朱民认为，理解这一点特别重要，未来一切机会都在结构变化中，因为没有“强增长”，有的是结构变化。所以，中国需要在经济和金融的周期和结构变化中把握好大势。

朱民分析指出，中国经济增长的实际基础是4.5%—5%左右，希望达到5%甚至再高些，同时提高经济增长的质量。从人均GDP来看，中国加入 WTO后的头些年增长很快，但从2008年美国金融危机之后，增速是下滑的。今年可能有一个反弹。当然，中国的人均GDP还是增长的，是增速在放缓，这是新的现实。

他认为，今年前三个季度，中国稳住了经济基本盘。从基础设施投资看，去年可以，今年又有一定增长，但是企业投资下滑较大。在出台多项举措后，现在，企业投资基本稳住了。从房地产业看，今年以来出台了一系列政策措施，包括保交楼、降低贷款利率、放宽购房管制政策等等，也稳定了。房地产业是中国非常重要的产业，但不可能成为增长的模式。从出口看，从2022年开始，中国外贸前十大出口国家和地区变化非常大，出口不大可能再成为中国经济增长的一大最重要主体。

“因此，投资、房地产、出口这三个传统的经济增长主要推动力量，现在都失去了强大动力。我们需要转换，需要寻找新的动力。”朱民强调。

那么新的动力是什么？朱民提及三个方面，他认为，这三个方面在今年已经开始进行了，从明年开始会全力推进。

第一就是抓好消费。20年前，中国的居民消费占GDP的63%，今天占55%左右，下跌8个百分点。消费占比下降，实际表明消费还是弱的。未来中国经济发展要立足国内，第一就是要立足消费，把消费提振上去。

第二就是做大做强制造业。中国在人均GDP进入1.2万美元过程中，产业结构发生变化，农业不断下降，制造业也在下降，服务业不断上升。中国经济增长最大的核心能力是制造业，现在中国制造业占全球制造业的30.3%，是美国、日本、德国和韩国的总和，这4个国家的制造业合起来只占29.8%。所以，中国要维持制造业占全球的比重不变，就应加大对制造业的投资，深度推进数字化改造。国家提出了十大重点产业，包括信息、科技、机器人、数字生物、服务业、装备制造等等。制造业最大的发展领域是制造服务业，中国在这个过程中还产生了新的制造业，比如光伏、电动汽车，都在全球领先。

第三就是碳中和。对于中国来说，这是一个增长范式的根本性变革，会引起中国经济的革命性的、颠覆性的变化。这个变化才刚刚开始。如果到2060年，中国人均GDP要达到5万美元左右，碳排放要减少90%，那么，这个发展空间是巨大的，其效率就来自科技。所以，中国会积极地推动产业结构的变化和科技的发展。

他举例，5年前，自己带领的研究团队曾预测到2030年中国的新能源装机将达到160万千瓦，但实际情况是，今年中国的新能源装机就已经达到180万千瓦，占全球新能源装机的61%，占中国新增能源装机的50%。

“所以，2023年的中国经济是稳住基本盘。2024年，中国经济增长要回到正常的轨迹，这样才能走向一个新的增长模式。这个增长模式是从传统的投资、房地产和出口，转向内需、制造业和碳中和。这是增长模式的根本变化，将是一个长期的、也是一个战略性的中国经济的结构性转变。”朱民说。