辽宁省明确实现碳达峰目标“施工图” 围绕能源、工业、城乡建设、交通运输等十方面提出具体任务

近日，《辽宁省碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）印发，明确了辽宁实现碳达峰目标的“时间表”“施工图”。9月29日，省政府新闻办召开新闻发布会，省发展改革委相关负责人对《方案》主要特点、主要内容等进行解读，省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅相关负责人回答记者提问。

省发展改革委相关负责人介绍，在《方案》起草过程中，我省坚持吃透中央精神，结合自身实际，注重统筹立足省情实际和服务国家战略的关系，推进碳达峰与加快辽宁振兴的关系，全面推进与重点突破的关系，改革创新和稳妥有序推进的关系。

《方案》由总体要求、主要目标、重点任务、政策保障及组织实施五部分内容组成，聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期，提出了提升非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目标。《方案》明确，到2025年，非化石能源消费比重达到13.7%左右，单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降率确保完成国家下达指标。重点领域和重点行业二氧化碳排放增量逐步得到控制，为实现碳达峰目标奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降率达到国家要求。

为确保各项目标实现，《方案》提出了十方面重点任务。

推进能源绿色低碳转型，推进煤炭消费替代和转型升级，坚持又好又快发展新能源，安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快构建新型电力系统，到2025年，风电、太阳能发电总装机容量达到3700万千瓦以上，力争达到4000万千瓦以上，非化石能源装机占比超过50%，到2030年，非化石能源发电量占比超过50%。实施工业领域碳达峰，石化行业加大结构调整力度，加快建设盘锦辽东湾石化及精细化工产业基地，将大连长兴岛（西中岛）石化产业基地打造成世界一流石化产业基地；钢铁行业严格执行产能置换政策，鼓励钢铁企业研发高效清洁智能化的全废钢电炉冶炼、非高炉炼铁等新工艺，高质量建设新一代沿海钢铁基地；有色金属产业严控低效产能盲目扩张，引导产业链向航空航天、海洋工程等领域的先进材料延伸；建材行业严格执行产能置换政策，推广平板玻璃富氧燃烧等低碳技术。

推动城乡建设碳达峰，推动城乡建设绿色低碳转型，提升建筑能效水平，优化建筑用能结构，推进农村建设和低碳用能转型，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。加快交通运输绿色低碳转型，推进运输工具装备低碳转型，加快绿色交通基础设施建设，到2025年，集装箱海铁联运量占港口集装箱吞吐量比例达到15%，新增城市公交、出租车新能源或清洁能源车辆比例基本达到100%。推进节能降碳提升能效，科学有序推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查，严控“两高一低”项目盲目发展，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，有效加强新型基础设施节能降碳。

推动循环经济助力降碳，推进园区循环化发展，加强大宗固废综合利用，推进生活垃圾减量化资源化利用，到2025年，省级以上产业园区全部实施循环化改造，生活垃圾资源化比例提升至60%左右，到2030年，城市生活垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾资源化利用比例提升至65%。强化绿色低碳创新支撑，鼓励清洁能源、工业流程再造、碳捕集利用与封存等低碳零碳负碳技术研发和示范应用，完善绿色低碳科技成果转化体系，引进培育一批带动绿色低碳技术创新发展的顶尖人才和领军团队。巩固提升碳汇能力，推进农业农村减排固碳，到2025年，森林蓄积量不低于3.81亿立方米。开展绿色低碳全民行动，践行绿色低碳生活方式。统筹有序推进碳达峰，积极开展碳达峰试点建设。

此外，《方案》还提出了加强碳排放统计核算，完善制度标准体系，加大支持力度，健全市场机制等政策保障措施，提出要开展石化、钢铁、建材等重点行业碳足迹研究；做好节能、可再生能源、碳排放核算等政策标准；完善重点领域、重点行业节能降碳奖补措施；有序推动重点行业纳入碳交易市场等。