促进居民消费 带动城市群低碳转型 数字经济赋能京津冀发展向更高水平迈进

数字经济对世界经济格局产生了深刻的影响，各国在经济发展过程中都在积极探索数字化转型路径，抢占数字经济发展新高地。

作为国家重要区域协调发展战略的空间载体，数字时代背景下京津冀城市群如何有效利用数字经济赋能区域协同发展，进而推动京津冀协同发展向更高水平迈进？

7月9日，首都经济贸易大学与社会科学文献出版社联合发布的《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告(2022)——数字经济助推区域协同发展》(下称《蓝皮书》)指出，从京津冀城市群内部各城市来看，整体呈现北京“一枝独秀”的发展态势，天津及河北各城市与北京在数字经济发展方面的差距仍然较大，天津需要持续发力，成为区域内的第二个数字经济增长极，河北省数字经济产业空间不均衡现象显著，各城市需要逐渐夯实数字经济发展基础，围绕自身优势在部分领域形成数字经济发展优势，力求缩小与北京的数字化发展差距。

“《蓝皮书》对京津冀城市群数字经济发展现状和碳排放现状进行了分析。研究显示，2009年至2020年期间，京津冀城市群数字经济服务业在营企业注册资本额呈上升趋势，创新成果大幅增加，行业整体发展态势良好，北京数字经济服务业在营企业注册资本额占京津冀比重逐年下降，天津和河北占比呈上升趋势。”首都经济贸易大学特大城市经济社会研究院执行副院长叶堂林在发布会上向《华夏时报》记者表示。

数字经济促进居民消费

随着数字技术与各产业的融合创新，数字经济的加速发展，消费新业态新模式不断涌现，数字消费在居民消费发展中担任着越来越重要的角色。

《蓝皮书》指出，数字要素驱动产业与居民消费的联系最为密切，对京津冀居民消费水平提升起到了显著的促进作用。而在数字经济产业中，互联网平台产业对城镇居民消费的影响最为突出。

“数字经济对京津冀的消费水平的拉动作用还是非常显著的，我们通过测度发现，有互联网平台的区域城镇居民比没有互联网平台的城镇居民的消费弹性高出6.4%，有互联网批发零售业的区域比没有互联网批发零售业的区域消费弹性要高出5.5%，有数字内容与媒体融合产业的区域比没有数字内容与媒体融合产业的区域要高出2.7%。”叶堂林表示。

总体上，数字经济对京津冀城镇居民的消费水平提升起到了显著的促进作用，对京津冀农村居民消费水平提升的作用相对较小。而在对农村居民消费的影响方面，数字经济中仅互联网批发零售业对农村居民的消费提升起到了显著的促进作用。

事实上，在当下京津冀的互联网平台经济空间发展均衡度明显提升的情况下，其中河北在规模及增速方面所取得显著成效尤为值得注意。

2010年至2020年期间，河北的互联网平台型企业累计注册资本由4.64亿元增加至144.25亿元，占城市群的比重由9.29%上升至42.36%，提升了33.07个百分点，其中石家庄的互联网平台经济发展势头较好，其互联网平台型企业累计注册资本由0.3亿元增加至64.38亿元，占城市群的比重由0.60%上升至18.91%，提升了18.31个百分点，环京地区的保定和廊坊的互联网平台经济发展趋势也较好。

虽然河北在规模及增速方面取得显著成效，但京津冀城市群内北京的互联网平台型企业规模仍居首位。北京的互联网平台型企业在2010年至2020年间累计注册资本由45.28亿元增加至168.45亿元，但其占城市群的比重已经由90.59%下降至49.47%，下降幅度达到41.12%；天津的互联网平台型企业累计注册资本由0.06亿元增加至27.84亿元，占城市群的比重由0.12%上升至8.18%。

推动京津冀城市群低碳转型

低碳发展已经成为世界各国经济发展的重要趋势，数字经济作为实现我国碳达峰与碳中和目标的重要抓手，在推动京津冀城市群低碳转型时具有重要意义。

《蓝皮书》认为，数字经济的发展能够显著降低京津冀城市群碳排放水平。随着数字经济发展水平不断提高，区域创新能力逐渐增强，整个社会的数字化、信息化水平将不断提高，进而推动传统产业向绿色低碳化转型，减少区域碳排放。

值得注意的是，《蓝皮书》指出，目前京津冀城市群碳排放量呈上升趋势且分布不均衡。2020年，京津冀城市群碳排放量为6.01亿吨，较2009年(2.66亿吨)增加了3.35亿吨，其中河北碳排放量高达3.66亿吨，分别为北京(1.42亿吨)和天津(0.92亿吨)的2.57倍、4.00倍。

不仅如此，河北各地级市碳排放强度均高于北京和天津，一定程度上拉高了京津冀城市群整体碳排放强度。2019年，京津冀城市群碳排放强度排名前三的城市依次为邢台(1.28吨/万元)、承德(1.17吨/万元)、邯郸(1.15吨/万元)，分别是北京(0.42吨/万元)的3.05倍、2.79倍和2.74倍。

为此，《蓝皮书》建议，应加快京津冀城市群数字技术协同创新，提高能源利用效率。促进城市群数字技术与传统生产相融合，推进产业低碳化转型。借助数字技术整合区域碳交易市场。利用新一代信息技术将京津两地碳交易市场整合为统一的区域碳交易市场，并将河北省各大城市纳入碳交易体系，为各地区间的碳交易提供便利。

文章来源：华夏时报