全国政协委员严彬：应快速推进国内零碳示范园创建

3月7日，全国政协十三届五次会议举行第二次全体会议。今年两会上，全国政协委员、中国侨商联合会荣誉会长、华彬集团董事长严彬或联名或个人提交了10份提案，涉及实施“科技入黔”、创建零碳示范园区、构建碳中和法律制度体系、聚焦“十四五”生态环保工作、推进“第三代侨乡”文化建设等领域或议题。

加大对贵州支持

作为驻黔全国政协委员，过去一年，严彬多次在贵州考察和调研，并选择以贵州为起点，深入研究高质量推进西部大开发建设。

今年全国两会，严彬在贵州调研的基础上，提交了《关于实施“科技入黔”，以协同创新助力贵州高质量发展的建议》《关于加大对贵州省中央引导地方科技发展资金倾斜支持力度的建议》《提升产业供应链现代化水平，助力新型工业化高质量发展》《关于支持贵州开展生态产品价值实现机制试点示范的建议》《大力发展休闲农业培育打造乡村振兴示范点》等相关提案。

据严彬调研发现，贵州省2019年至2021年获得的支持额度分别为4150万元、4350万元、5100万元，占中央相关财政资金的比例分别为2.09%、2.19%、1.97%，低于周边诸多省份。因此他建议，中央财政进一步加大对贵州省中央引导地方科技发展资金倾斜支持力度。

严彬认为，近年来，贵州省全省上下深入落实制造强国战略，实施工业强省战略，取得了显著成果，不过仍然存在不少问题，如生产端企业集中度不高，产业链缺链短链问题突出，供应链渠道不畅通等。为此，严彬建议，在国企改革中，根据贵州的区位特点、产业特点，将计划搬迁的国企落户贵州，并在高端人才引入上，国家能够给予贵州更大的支持和倾斜。

聚焦生态环保

环保是严彬重点关注的另一个领域，今年他提交了《关于进一步聚焦“十四五”生态环保工作的建议》《关于加快构建碳中和法律制度体系的建议》《关于鼓励有条件的地区创建零碳示范园的建议》《关于增设“植物医学”专业的建议》等相关提案。

在严彬看来，今年是“十四五”生态环境规划的启动之年，生态环境根本好转的同时，需要进一步聚焦生态文明建设短板弱项和生态环境保护突出问题。

严彬调研发现，生态修复难度大、周期长、成本高。他建议，把生态保护修复摆在更加突出位置，大力引进市场化机制，积极发展生态修复多元化融资模式，实现减污增容。坚持山水林田湖草系统治理，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，实施重大生态系统保护修复工程和生物多样性保护重大工程。

进入“十四五”以来，零碳示范园建设在国内快速推进。为推动零碳园区建设，严彬建议，率先编制区域净零碳排放规划战略和路线图；选择本区域内有基础、有条件的重点园区率先打造零碳示范园；推动零碳理念和目标纳入新建园区规划建设中，建立园区企业和金融机构碳排放信息披露制度；构建有利于社会资本参与零碳园区建设的绿色财政金融激励机制、产品和服务支持体系。

推动侨乡建设

作为归国华侨，严彬表示，在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，更好地发挥海外华侨华人的“桥梁”作用，有助于促进我国与世界各国各地区、各族人民之间的相互了解、理解与尊重，从而扩大中国影响力，提升对外文化软实力。在此背景下，川渝两地积极推进“第三代侨乡”文化建设，为成渝地区双城经济圈建设提供侨界力量。

在《推进“第三代侨乡”文化建设聚侨力促进成渝经济圈发展》的提案中，严彬表示，当前川渝“第三代侨乡”文化建设存在三方面问题：一是“业缘”中心逻辑有待提升，与长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群“三极”相比，经济影响力不足；二是传统侨乡文化遗产较为缺乏，需要进行文化的再赋值；三是川渝协同的“大侨务”相关工作机制建设有待进一步加强。

严彬建议，搭建“网络寻根平台”，拓展形式多样的“川渝寻根之旅”“夏令营”活动；将川渝侨乡历史文化展览馆、纪念馆建设纳入爱国主义教育基地建设或红色教育基地建设，弘扬红色文化；向海外华文学校开展系列网络直播授课。对川渝两地分别出台的涉侨法律进行重新梳理，形成国际化、体系化、长效化的华侨权益法治化保护机制。

此外，严彬还建议，构建川渝重点侨商数据库、川渝海外重点社团数据库以及川渝华侨华人专业人士数据库，为今后川渝引智工作大发展服务。规划建设川渝“第三代侨乡文化产业园”，为华侨华人在成渝双城经济圈投资创业提供一站式服务。

文章来源：新京报