外媒：中国启动全球最大碳交易市场

日本《日经亚洲评论》2月2日文章，原题为“依赖煤炭的中国大举开展全国性碳交易”。本周一，随着《碳排放权交易管理办法（试行）》开始施行，中国谨慎地将碳交易扩展到全国范围，这是该国大幅削减温室气体排放计划的关键组成部分。

相关企业都被分配了一定的碳排放配额。超过配额的企业必须从不超标的企业购买碳排放权。中国的目标是二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。“十四五”期间，该项目将分阶段扩展到钢铁、石化、民航等其他重点能耗行业。

目前的排放权平均起价是每吨温室气体50元人民币，还不到8美元。这与欧洲市场33欧元（约40美元）的平均价格相比微不足道。预计到2025年，这一价格将升至71元，到2030年将升至93元。低定价很可能将降低该项目的成效。超过排放上限（配额）的企业将仅被罚款两三万元。“这种罚款不会令企业太痛苦”，一位钢铁行业消息人士称。

考虑到经济增长和能源组成严重依赖煤炭，目前北京对扩大该项目持谨慎态度。若突然对众多行业强行施加严格的排放上限，更高的成本或将被传递至水电气等公共事业和其他方面的更高收费，从而抑制消费者和企业的经济活动。实际上，中国出台的上述规定本身就明确表示，全国碳排放权交易及相关活动应坚持“循序渐进”的原则。（作者IoriKawate，王会聪译）

法国《回声报》2月1日文章，原题：中国启动全球最大碳交易市场 中国碳排放权交易市场（下称“碳市场”）于2月1日正式启动。该市场规模及交易量将远远超出欧洲的碳市场。作为世界上最大的碳排放国，中国希望依靠该市场来争取2060年前实现碳中和的目标。中国碳市场受到了欧盟碳排放交易体系（ETS）的启发。

“中国正在追求雄心勃勃的清洁能源目标，但这个碳市场可能不会很快发挥主要作用”，赫尔辛基能源与清洁空气研究中心首席分析师劳里·梅利维尔塔表示。她认为，除非中国政府决定赋予该市场实质内容，不然它不会很快成为控制碳排放的重要工具。目前煤炭仍然占中国一次能源消费的60% 。（潘亮译）