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绿色崛起必须坚持“四位一体”

来源:湖北日报
时间:2022-01-25 14:41:17
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绿色崛起必须坚持“四位一体”:迈入“十四五”第二年,湖北的经济发展与生态保护之间,应遵循怎样的关系? 省委经济工作会议强调,绿色崛起必须坚持“四位一体”。 全省首次10个城市空气质量达到二级标准,国考断面水质优良比例创下历史新高……近日,省

迈入“十四五”第二年,湖北的经济发展与生态保护之间,应遵循怎样的关系?

省委经济工作会议强调,绿色崛起必须坚持“四位一体”。

全省首次10个城市空气质量达到二级标准,国考断面水质优良比例创下历史新高……近日,省生态环境厅公布2021年度生态环境保护“成绩单”,交出“美丽湖北”新答卷。

建设美丽湖北、实现绿色崛起。绿色,正成为湖北高质量发展的底色。

省委经济工作会议提出,要准确把握经济发展和生态保护的辩证关系,坚持生态优先、绿色发展,做到减污、降碳、增绿、增长“四位一体”、协同推进。

发展与环保需答“辩证题”

“省委经济工作会议的部署,既有力贯彻了中央经济工作会议精神,又精准阐释了经济发展与生态保护之间的辩证关系。”武汉大学环境法研究所所长、教授秦天宝认为,唯有经济发展与环境保护通盘谋划、协同推进,才能实现高质量保护与发展。

过去,走先污染后治理的老路,以污染环境为代价来发展经济;如今,有观点认为,为保护环境,可以牺牲经济发展。秦天宝分析,这两种极端都是片面理解经济发展与环境保护之间关系的结果。

为何发展与环保需答“辩证题”?

从全国来看,尽管“十三五”生态环境保护工作继续取得历史性成就,但依然要清醒认识到,当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,保护与发展长期矛盾和短期问题交织。

立足湖北,以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构没有根本改变,在污染排放形势依然严峻的同时,我省还处于疫后重振、“复元气、补损失”阶段,亟需牢牢稳住经济基本盘。

同时,迈入“十四五”,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期。

“生态环保问题,实际是发展中产生的问题,根本上是发展方式和经济结构问题。”在省生态环境厅厅长吕文艳看来,解决生态环保问题,根本出路是实现经济的高质量发展;同时,经济发展要更多考虑生态优先,更多从经济视野来谋划环保,用经济手段解决环保难题,这是经济发展和生态环保“辩证题”的答案。

“四位一体”协同推进

减污,意味着持续深入打好污染防治攻坚战;降碳,即减少二氧化碳等温室气体排放;增绿,增加生态环境的绿色成效;增长,实现经济社会的高质量发展。

武汉市政协委员、湖北经济学院低碳经济学院教授孙永平认为,发达国家先后经历经济增长、污染治理、降低碳排放等多个过程;而我们同时面临以上问题,增长、减污、降碳出现在同一个时间窗口。“因此,不能单一解决某个问题,具体到湖北,要坚持减污、降碳、增绿、增长‘四位一体’、协同推进,不可顾此失彼。”

减污、降碳是手段,增绿是路径,增长是目的。“抓住降碳‘牛鼻子’,既能推动污染源头治理,又有利于经济结构绿色转型,进而助推高质量发展。”秦天宝认为,“四位一体”深入贯彻习近平生态文明思想,其深刻内涵在于协同增效,尽可能实现经济发展和生态保护的双赢与共进。

省委经济工作会议提出,要立足湖北产业结构、能源结构现状,有序推进“双碳”工作。“以降碳为例,我们要正确认识碳达峰和碳中和之间的关系。”孙永平认为,要结合湖北实际,做好前瞻性研究,有序推进“双碳”工作,只有当产业结构转型成功,降碳才会水到渠成,同时要以高质量的碳达峰来为碳中和做好铺垫。

坚决不上高污染项目

如何“四位一体、协同推进”?

省委经济工作会议要求,要严格落实环保要求,坚决不上高污染项目;先立后破、通盘谋划、精细操作,制定和实施政策措施要坚持系统观念、遵循经济规律,以实践标准来检验。

秦天宝认为,在执行政策时,一定要结合本地实际,坚持实事求是、求真务实,不能大而化之、笼而统之,更不能浮皮潦草、浮光掠影,要以更为科学、精细、合理的手段,实现“四位一体”。

“稳”要有定力,“进”要有秩序。孙永平认为,绿色低碳可持续发展的实现,应该是持久战和长期战,保持战略定力和耐性,切忌简单浮躁、贪功冒进,要坚持全局系统观,逐步实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。“在传统产业绿色发展的同时,要抓住全国碳排放权注册登记系统落户湖北的契机和集聚效应,抓紧布局低碳产业,发展绿色服务业,培育新的经济增长点。”

一季度稳中求进,湖北“开门见绿”。近日,一项“绿色考核指标”,湖北领先全国——

我省率先在全国创建省级“绿色转型景气指数”评价体系。根据这一体系,2021年以来,湖北单位投资额污染物排放强度持续下降,全省绿色转型工作步伐明显加快。

“聚焦湖北区域发展布局,积极做好生态保护和绿色发展‘大文章’。”吕文艳介绍,今年全省将继续发挥“拼抢实”的作风和“稳韧狠”的劲头,深入打好污染防治攻坚战,持续推动长江高水平保护,严控“两高”项目上马,积极助力全面绿色转型发展,推动湖北率先在中部地区实现绿色崛起。

文章来源:湖北日报