欧盟碳市场政策走向不明或将全面推高欧洲能源成本

近日，欧洲议会否决了一项拯救欧盟碳市的法案，这不仅让人们对碳价丧失信心，同时也增添了人们对能源价格飙升的恐慌。

欧洲一直大打环保牌，但欧盟碳市法案遭否如同给自己扇了一记耳光。欧洲碳价已经低至每吨3欧元，远不能和早前相提并论。虽然欧洲希望通过碳排放交易体系来促使企业使用新技术减排、大力发展清洁能源，但实际行动并不理想。

能源问题已经蔓延到了整个欧洲，遗憾的是，当局者对此的反应仅仅是拆了东墙补西墙，缺乏整体规划。目前，页岩气革命已大大缓解美国的能源供应。而这正是欧洲国家越来越担心R 问题。制造业垂涎美国的能源价格，他们正加大对北美的投资。

目前，大部分欧洲国家开采页岩气的意向并不明显，而欧洲本土的油气产量却日益下降，未来将无法避免地更依赖进口。包括消费者、政府、制造业都在自问，未来欧洲将怎样以合理的价格满足能源需求。

绿色能源发展在欧洲成绩颇丰，但这也成了欧洲国家的负担。据了解到，去年，欧洲23%的电力需求都来自可再生能源，2002 年，这一比重仅为13%。剑桥能源咨询公司分析师苏安士表示：“这一成绩很大程度上归功于政府的大规模补贴。”。然而，绿色电力无法与煤电、天然气发电相竞争，绿色电力越多，成本反而越高。德国民众的电费因此上涨了18%。

英国能源消费者协会的数据显示，英国重工业制造商的电费因此上涨了19%，其竞争力被大幅削弱。经济危机之前，欧洲经济强劲运行，制造业还能承受政府倡导的绿色能源发电，但经济危机让不少企业一蹶不振，他们已经无法承受高电价。

对于2020年的碳排放目标——在1990年基础上减少20%，欧洲能轻松实现，这主要是由于经济衰退减少了工业产量。那么，2050年减排90%的目标如何实现?如果不重视碳交易机制，根本无法实现。

英国咨询公司U-Switch分析师罗宾逊称，欧洲应该重新考量能源政策，过于乐观的规划不切实际。“海上风电投资巨大，成本高昂，且前景未明，相比之下，政府如果能采取分阶段的措施，给科研更多时间，将更有利于新技术的高效研发。”