公用事业行业ESG周报：CBAM正式进入试运行阶段；9月全国碳市场活跃度大增

　　热点聚焦：

    　　1）国内： 9 月全国碳市场活跃度大增，收盘价较上月涨幅超过10%。9 月28 日，全国碳市场最高价达77 元/吨，再次创出历史新高，收盘价76.04 元/吨，较上月最后一个交易日上涨10.54%。复旦大学可持续发展研究中心表示，9 月份全国碳市场活跃度大增，主要体现在价格波动上升，再创历史新高；市场交易持续火热，成交量倍增。其中，价格方面，9 月CEA 的日均收盘价为72.55 元/吨，在上月基础上再次上涨4.77%，收盘价首次突破每吨75 元；成交量方面，9 月全国碳市场交易持续火热，单月的配额成交量超过3000 万吨，远超今年其他月份，三分之二以上的交易日成交量超过百万吨量级，日均成交量达到175.21 万吨。

    　　2）国外： CBAM 正式进入试运行阶段。10 月1 日起，CBAM（欧盟碳边境调节机制）正式进入试运行阶段，过渡期到2025 年底，2026 年至2034 年逐步全面实施，2035 年后则完全取消EU-ETS（欧盟碳排放交易体系）和CBAM 所覆盖高碳产品的免费碳配额。CBAM 是指某些商品在生产时会释放二氧化碳等温室气体，而当这些商品进入欧盟关境时，需要向欧盟额外支付一笔款项，其数额与商品制造时释放的温室气体数量相关。根据CBAM，欧盟将对从境外进口的特定产品额外征收碳边境调节费用，被称为“碳关税”，产品覆盖范围包括“电力、钢铁、铝业、水泥、化工、氢”六大行业。

    　　政策动态：国家林草局：探索实施林业碳票制度，制定林业碳汇管理办法。国务院新闻办公室于10 月12 日举行新闻发布会，国家林业和草原局副局长唐芳林等人介绍《深化集体林权制度改革方案》有关情况。《方案》围绕发展林业碳汇提出了一系列举措。一是抓计量监测，建立健全林业碳汇计量监测体系，形成林业碳汇核算基准线和方法学，科学精准掌握林业碳汇储量和变化情况。二是抓市场交易，明确支持符合条件的林业碳汇项目开发为温室气体自愿减排项目并参与市场交易，促进林业碳汇价值变现。三是抓制度建设，探索实施林业碳票制度，制定林业碳汇管理办法，筑牢林业碳汇发展的制度基础，使林业碳汇发展制度化、科学化。通过创新发展林业碳汇，既助力“双碳”目标如期实现，又为山区林区农民带来实实在在的经济收益。

    　　ESG 产品跟踪：

    　　1）债券：截至2023 年10 月15 日，我国已发行ESG 债券达3833 只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.67 万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达58.92%。截至2023 年10 月15 日，本月发行ESG 债券共10 只，发行金额达218 亿元。近一年共发行ESG 债券1112 只，发行总金额达14872 亿元。

    　　2）公募基金：截至2023 年10 月15 日，市场上存续ESG 产品共488 只，ESG产品净值总规模达5,970.84 亿元人民币。其中环境保护产品规模占比最大，达48.99%。截至2023 年10 月15 日，本月发行ESG 产品共0 只，发行份额为0.00亿份，近一年共发行ESG 公募基金93 只，发行总份额为420.24 亿份。

    　　3）银行理财：纯ESG 产品规模占比达62.03%。截至2023 年10 月15 日，市场上存续ESG 产品共403 只。其中纯ESG 产品规模占比最大，达62.03%。截至2023 年10 月15 日，本月发行ESG 产品共9 只，主要为纯ESG 和环境保护，近一年共发行ESG 银行理财220 只。

    　　ESG 专家观点：国际能源转型学会会长、国际能源论坛前秘书长孙贤胜：“一带一路”能源合作要顺应绿色低碳发展是全球的大趋势。近日，在向《中国能源报》记者谈起共建“一带一路”倡议时，国际能源转型学会会长、国际能源论坛（IEF）前秘书长孙贤胜说：“不久前，我参加了上合组织在乌兹别克斯坦召开的一个能源会议，感觉到共建‘一带一路’倡议确实已经深入人心。” 在孙贤胜看来，首先就是各国需要加强在可再生能源方面的合作。“我个人认为，绿色低碳发展是全球的大趋势，所以‘一带一路’能源合作也要顺应这一趋势加速发展。”

    风险提示： ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期