张晓慧：西北地区经济转型 关键是发挥好碳市场作用

5月29日，第二届中国金融四十人曲江论坛在西安召开。清华大学五道口金融学院院长张晓慧表示，发挥好碳交易市场的作用，对于未来西北经济走上低碳绿色发展之路非常关键。

张晓慧提到，在西北地区的产业结构中，传统能源的占比比较高，低碳转型无疑会对西北地区的经济发展带来相当大的冲击。“如何去直面这个挑战，实现绿色低碳循环发展，显然是需要付出长期艰苦努力的过程。”

怎么解决这个问题？张晓慧认为，碳市场未来将在西北地区的可持续发展中发挥重要的作用。

首先，西北地区的能源产业在国家层面上极具战略意义，张晓慧建议，在低碳转型的框架下需要考虑以适当的方式进行补贴，确保国家能源安全。“低碳转型会使得化石能源的价格抬升，即成本增加，因此西北地区传统能源产业的盈利性有可能会降低。”张晓慧认为，考虑到西北地区的战略位置，很难以完全市场化的考量来看待其能源产业的优胜劣汰，可能需要给予政策上的补贴。

第二，西北地区要发展新型能源，可能需要配套发展煤电就地转化项目。张晓慧认为，在西北地区建设太阳能并大规模应用还需要更多技术上的突破，但她也提到，目前G3国家已经达成共识，要在2030年代使电力部门脱碳，并在今年年底停止对煤炭项目的国际融资。“对处在不同阶段、不同能源结构和生产能力的发展中国家来说，如何应对这类融资突变，化解面临的巨大融资发展压力，都将是一个绕不开的难题。”

第三，发展新型能源需要有政策的引导和支持。张晓慧认为，中国的工艺和工程技术能力其实都比较强，关键是要有配套的政策信号引导。“未来西北地区可以考虑把碳储存作为一个新的产业来发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。”

但另一方面，把碳储存作为产业来发展需要一定的条件。张晓慧认为，只有建立了国内碳配额和交易市场，充分利用国际碳交易市场，才可能有收益，才可能作为一个产业来发展。

那么，如何发挥好碳市场的作用？张晓慧进一步指出，一是可以考虑将碳配额的拍卖收入用于补贴西北地区的西气东输和西电东送项目。二是依靠碳市场价格信号的激励引导。碳交易的价格本质上就是低碳技术的市场价值，碳价格的上涨会促使私人投资增加，从而促进研发和市场化。